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清苑区政府部门当好便民利企“服务员”

    清苑区以转变政府职能为核心,以行政审批改革为突破口,深入践行“三深化三提升”,进一步精简审批环节,优化再造审批流程,推进“互联网+政务服务”“只跑一次、互不见面”审批和服务向基层延伸,努力打造门槛低、程序优、效率高、服务好的审批服务品牌。

    精准裁量,审批服务向“零距离”推进。清苑区以承接事项为基础,通过自行整理、规范调整、完善优化等方式,在原有“零裁量”标准资料的基础上,修改完善28项事项的指导规范,新增99项事项的指导规范、36项事项的流程图和65项并联审批事项的流程图,编制完成政务服务“马上办”事项16项、“网上办”事项185项、“就近办”事项1项、“一次办”事项128项,形成《审批服务事项目录》《事项审批指导规范》等一系列标准化资料。积极推行“首接负责制”,打造“一条龙、一站式”服务机制,实施“一窗收件、联合审批、信息共享、一次发证”简单事项立等可取的审批模式,实现了“一颗印章管审批”。2018年,共受理审批各类事项2.2万余件次,各类踏勘1千余件。

    精准发力,审批服务向基层延伸。2018年3月1日,清苑区审批服务事项向基层延伸现场会在冉庄镇召开,这是该区迈出深化行政审批制度改革,推进行政审批事项向基层延伸的第一步。该区将“个体工商户注册登记”事项,委托全区19个乡镇(城区)便民服务站办理,先后投入近400万元,为便民服务站添置打印机、查询机、高拍仪、监控摄像等办公设备,确保硬件设施齐全、网络畅通。进一步优化行政资源配置,推进区、乡镇、村三级审批服务体系建设,真正把审批改革红利送到企业和群众身边。在全市率先实现审批服务事项向基层延伸,服务站点由原来的7个增加到20个。2018年以来,该区基层便民服务站累计办理个体工商户事项7500余件。

    优化流程,审批时限向“拿地即开工”看齐。清苑区在办理项目审批行政许可事项的过程中,积极探索便捷方法,打破原来按部门设置流程的惯例,对审批流程进行优化再造,减少办事环节,对没有法定依据的材料一律删减,2018年以来共减少各类申报材料214份,项目施工图由原来的9套减为2套,投资项目审批时限压缩至60个工作日内。实际执行过程中,从取得土地使用权到办清施工许可手续最快的仅用了9个工作日。此外,清苑区政府出台了《重大投资项目预审批实施办法》(试行),以取得土地使用权期限作为预审批时限,在签订出让合同、交纳土地出让金后的同时,发放规划许可证、施工许可证,实现“拿地即开工”的目标。

    深化“互联网+政务服务”,审批方式向“两不见面”拓展。该区积极推进政务服务网上办理,2016年在全市率先建成运行网上审批服务平台,作为全省唯一试点县区级平台,成功与省审批平台互联互通;顺利与河北政务服务平台对接,实现数据交换共享;加快政务移动终端建设,做好与省、市移动终端对接前期准备工作。开展“两不见面”、审批送政上门行动,对法定程序无须当面办理的事项,一律列入“两不见面”审批,先后共梳理规范“两不见面”审批事项49项。2018年以来,全区累计办理网上各类审批事项2250余件次,共办理“两不见面”审批事项42件。                                                                        李淑玲   许明昭


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