以“并联”模式打造“保政办”数字机关

□保定晚报记者 孙韶蕾

到2022年底，数字机关系统框架基本形成，市县乡机关基本纳入协同框架体系，数字机关建设取得实质性突破。“保政办”数字化协同办公平台上线试运行；

到2023年底，“保政办”协同办公平台全面建成。党政机关核心业务实现多跨高效协同，初步建成“掌上治理之市”，数字保定建设成效显著；

到2025年底，数字机关系统形成成熟完备的实践体系、理论体系、制度规范体系，在党委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用……

从线下到网上，曾经需要以年、月、日来衡量办事效率的许多政务服务事项，将在手机上实现“秒办”，数字化建设再升级全市各县（市、区）各部门各系统的业务流程，推动高效协同，有效破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍。

《保定市“数字保定”建设方案》明确，围绕城市治理现代化，运用系统观念、系统方法和数字化手段，着力打造数字机关，实现全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，构建综合集成、协同高效、闭环管理的工作运行机制，开创数字化党政机关新格局。

“多件事”变“一件事”

推进机关运行标准化。健全完善全市统一的业务事项、数据资源、平台支撑、系统建设等标准规范。各级各部门全面梳理职责业务事项、流程、系统、数据，做到“业务－系统一数据”相匹配，夯实机关数字化、协同化基础。

推进机关运行数字化。建设“保政办”数字化协同办公平台，实现市县乡三级政府部门全覆盖、垂直连接和横向互通，具备市政府各部门之间全面双向和多点互通能力，大幅提升电子公文办理信息化水平，加强全市机关办公数字化支撑，构建公文处理“物理一张网”。推动部门自建系统与“保政办”集成对接，全面推进机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”。

“人工跑”变“数据跑”

推进机关运行协同化。针对跨部门、跨层级、跨区域事项办理材料多、环节繁、多次跑、时间长、效率低等堵点难点问题，通过事项梳理、系统整合、数据共享，实施机关内部“一件事”集成改革，推动机关运行流程再造，用“数据链”再造“业务链”，让“数据跑”代替“人工跑”，实现机关内部事项高效协同办理。

推进机关运行智慧化。发挥“以数辅策”作用，建立健全大数据辅助决策机制，强化数据关联分析和挖掘应用，全面提升党政机关科学决策水平和施政履职能力。加快构建高效协同的经济社会运行态势感知体系和可视化指挥调度体系，为服务党委、政府综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置和科学决策提供有力支撑。

全市将围绕推进数字机关建设，重点打造“全局一屏掌控、政令一键直达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”的数字协同化工作平台，通过打通智慧交警、雪亮工程、天网工程、防火禁烧、防汛救灾、智慧安防等专项平台，逐步实现“一屏全调度、一网管全域”。