巧解家事“千千结”

□保定晚报记者 刘赛

11月6日，习近平总书记在北京接见由中央政法委在全国范围内评选出的“枫桥式工作法”单位代表，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。

在这份104家“枫桥式工作法”名单中，河北省有四个单位入选，保定市莲池区五尧乡就是其中之一。

莲池区五尧乡地处城乡接合部，人口基数大、外来人员多，矛盾纠纷呈现多样化、复杂化特征。经数据筛查分析，家庭婚恋纠纷引发的极端案事件较多，在“家丑不可外扬”观念的影响下，家庭婚恋纠纷排查发现难、有效调处难。

俗话说，家和万事兴。近年来，莲池区五尧乡坚持和发展新时代“枫桥式工作法”，走进群众、服务群众，创新“风险研判+包联化解”家庭纠纷化解工作法，把纠纷解决在萌芽，把和睦送进家门。

归纳3类18种风险特征，形成闭环化解机制

新时代“枫桥式工作法”最突出的特点，就是坚持和贯彻党的群众路线，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，最大限度把矛盾风险防范化解在基层。

“你胳膊上的伤怎么弄的？是不是闹家庭矛盾了？”在五尧乡南辛庄村举行的一次健康义诊中，志愿者刘熹发现村民赵爱霞（化名）愁眉苦脸，且胳膊上有瘀伤，进一步交谈得知其丈夫与儿子常年在外打工，家中婆媳关系紧张，婆媳二人时有摩擦。

刘熹马上把情况上报，乡工作专班立即开展实地走访，经研判将赵爱霞一家列入“低风险”隐患台账，安排人员介入调停疏导，一段时间后，婆媳关系得到有效缓和。

为做好家庭婚恋纠纷调解工作，五尧乡成立由乡党委书记任组长的工作专班，全面总结归纳出“风险型”家庭家庭关系、家庭成员、外部因素3类18种风险特征，通过走访排查、服务发现、群众参与全面摸排，实施定级建账、干部包联、联合调处推进化解，形成了“发现—上报—建档—化解—持续关注”的工作闭环。

风险研判+包联化解，妥善化解家庭纠纷

“还是孙书记有水平，时刻把我们的事放在心上。”一个“风雨飘摇”的“风险型”家庭在乡综治中心、品牌调解室、乡民政所、村委会的共同努力下，由“夫妻离心”到“重修旧好”。

辖区内某村村民王会杰（化名）与妻子张芸芸（化名）系再婚重组家庭，事业的挫败令王会杰的精神状态出现异常，经常酒后打骂妻子，张芸芸终日生活在恐惧和不安中，带孩子搬回了娘家，并萌生了离婚念头。

包联干部乡党委书记孙峙泓经入户走访和研判后，组织村干部、调解员、派出所民警、乡贤等多次召开会议，决定为王会杰申请精神类药物补贴。同时，村委会经过积极协调，帮助王会杰在周边社区寻找了一份清理垃圾、打扫卫生的工作来缓解经济压力，同时与张芸芸沟通交流，疏导心结。经工作，张芸芸带女儿回归家庭。

以家和保安定，以家风正社风。五尧乡的“风险研判+包联化解”家庭纠纷化解工作法在基层的反复实践中得到了验证，在不断完善和优化中真正做到了想群众之所想，急群众之所急，实现了“服务不缺位”。

“1+3+N”专群联动调解，将矛盾纠纷消除在萌芽

面对“亲民”这道考题，五尧乡用实际行动给出了“五尧”答案。

通过挂账督办、分级包联机制、联动调解机制，五尧乡将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层。

其中，联动调解机制是工作创新的亮点。五尧乡建立了“1+3+N”专群联动调解机制（“1”即乡综治中心，“3”即品牌调解室、法官工作站、派出所，“N”即各村村干部、乡贤、党员等），一般家庭纠纷由村干部、乡贤等力量上门调解、就地化解；疑难复杂问题由乡综治中心统筹，视频连线品牌调解室、法官、律师、民警等联合研判、攻坚化解；对乡级无法解决的，报区综治中心协调政法、民政、妇联、信访等区级部门，会同乡干部共同调处。

立足辖区实际，莲池区五尧乡用“站在一起、想在一起，干在一起”的“枫桥式工作法”，化解家事“千千结”，走出一条具有五尧特色的基层社会治理之路。