从“末端执法”转向“前端服务”

□保定晚报记者 耿静  通讯员 严长生

“我们小区北门正对着绿化带，没法儿直接通行瑞安路。碰上着急的事儿，急救车、消防车也没法儿从这边儿直接开进来。要是遇到高峰期，更是容易出现堵车、剐蹭……”针对四季城小区居民代表提出的问题，市执法局园林绿化、市政建设部门直接到了现场踏勘核实，当场给出了妥善解决办法，并承诺本月底前完成改造。

11月16日，市执法局组织相关业务处室、局属单位责任人走进五四路街道办事处，对街道办、所辖社区、居民小区提出的有关城市管理问题进行面对面探讨，向社区问计，向居民问计，就具体问题研究切实可行的解决办法，让群众切实体会到城管系统待人的“贴心”、服务的“热心”、干事的“诚心”。

“面对面”交谈，倾听群众“心里话”。

在座谈交流现场，市执法局、区执法局及街道城管大队、街道办事处、社区代表、小区居民代表围坐一堂，交流小区供暖、供气、供水、污水排放等城市管理和民生保供方面，存在的各类问题，由责任单位面对面解答，并提出相应解决办法。

社区作为城市管理的基石和前沿，扮演着承上启下、下传上达的关键角色，既是城市治理的末端神经，又是群众矛盾聚集的最前沿。市城管系统坚持向城市基层末梢延伸，由“末端执法”为“前端服务”，持续开展“城管进社区”活动。

今年以来，不断推进城市管理体制创新，完善“城管进社区”措施，市城市管理领导小组办公室出台《关于“城管问计进社区”的工作实施方案》，旨在实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接，实现政府依法行政与居民依法自治良性互动，结合城市网格化管理，把问题消灭在萌芽状态，把矛盾化解在基层。力争“小事不出网格、大事不出社区”，全面提升城市精细化管理水平。

实践证明，通过“城管问计进社区”，有效建立“社区吹哨、部门报到”的城管工作机制，明确市城市管理领导小组成员单位职责分工及各自分管领导名单和联系方式，以便社区“吹哨”后相关部门及时“报到”，根据问题需求，通过联合行动，及时控制事态发展、缓和矛盾、解决实际问题，提升办事效率，坚决做到社区“吹哨”后，能够接诉即办妥善快速解决具体问题。

“这两年来，通过‘城管进社区’的有效实施，反映、对接的许多想解决却未能解决的实际问题，都得到了较好解决，各小区居民也都切身体验到那些看得见、摸得着的变化。希望城管与市民的这一桥梁和纽带，越来越通畅，越来越紧密。”五四路街道办事处工作人员表示。

“城管问计进社区”的实施，搭建了城市管理与市民群众密切联系的平台，发挥好市民城市管理主体作用，提升了市民“我是城市主人”的主人翁意识，让更多市民走近、了解、 参与、支持和监督城市管理工作，营造了“共建共管共治共享”的良好氛围，从而实现城市高效能治理，加快推进我市现代化品质生活之城建设高质量发展。