高标准开展调查研究 高质量推动走深走实

□保定日报记者  邸志永  张  洁

一针一线地缝，一步一个脚印地抓。

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育涉及范围广、类型多、数量大、任务重。

习近平总书记指出，各级党组织要加强对第二批主题教育的组织领导和工作指导，把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，结合实际，分类指导，上下联动抓整改，让群众看到实效。

自第二批主题教育开展以来，市委坚决扛起政治责任，高站位谋划、高标准推动，把“实”字贯穿主题教育全过程，规定动作不走样，分类指导不留白，不断推动主题教育走深走实、取得实效。

全面系统抓学习

理论学习是主题教育十分重要的基础环节。深学细悟，才能内化于心、外化于行。

保定市坚持把学思想作为主题教育的首要任务贯彻始终，全面系统学，高标准高质量举办读书班，分列专题开展理论学习中心组学习；联系实际学，立足基层实际，收集整理习近平总书记关于主题教育、乡村振兴、防汛救灾重要讲话和重要指示批示精神，融会贯通学以致用；及时跟进学习，把习近平总书记最新重要讲话及时纳入主题教育学习范围，特别就学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要讲话精神和11月10日考察北京河北灾后恢复重建工作重要指示精神，加开两次理论学习中心组专题学习会。

全市124家单位全部举办读书班，完成4个专题的理论学习中心组学习，党员领导干部和基层党组织书记全部按要求讲了专题党课。同时，抓实基层党组织理论学习，组织县级党员领导干部深入包联乡镇，参考县（市、区）委理论学习中心组学习计划、结合基层实际确定学习内容，开展领学送学；乡镇（街道）从包村干部或各级下沉干部中，为每个村（社区）明确1名学习骨干，由学习骨干到村带学指导学，有效增强了学习效果。

求真务实抓调研

“要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义”“实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民”，习近平总书记在江西考察时，对主题教育提出明确要求，反复强调一个“实”字，为高质量开展第二批主题教育提供了方向指引和根本遵循。

把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，各地各单位聚焦党中央最关注、全市发展最需要、人民群众反映最强烈的现实问题，精准选题，统筹领题，合力破题，扎实开展领导班子正反典型案例解剖式调研和领导干部领题调研，形成了一批高质量调研报告，转化为一系列可行的思路举措。

市委书记党晓龙带头围绕涿州灾后图书出版业发展进行深入调研，与企业家面对面座谈，研究解决办法，谋划了集图书仓储、出版印刷、展览展示于一体的图书产业园区，彻底解决涿州图书出版业产业链条不健全、行业扎根地方不深入、产业融合发展水平不高的问题。

市长闫继红围绕灾后复工复产复市开展调研，提出了5方面10条建议，有力推动了灾后恢复重建各项工作。

市委常委会通过调查研究发现问题160余个，现场解决问题140余个，提出破解难题的思路措施100余个。

全市县处级以上干部调研发现问题5300余个，现场解决问题2500多个。特别是聚焦灾后恢复重建，绝大多数领导班子和领导干部调研课题都与灾后恢复重建相结合，形成881篇专题调研，解决问题1215个。

统筹推进抓发展

大道至简，实干为要。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是一件事关全局的大事。保定市把开展主题教育作为促进工作落实、加快高质量发展的助推器，一方面统筹推进主题教育与灾后恢复重建，另一方面统筹推进主题教育与高质量发展。

学习借鉴浙江“千万工程”经验，加快推进灾后恢复重建工作，保定市出台17条措施，涿州出台10条措施，严格落实“五级包联”要求，全市共选派下沉干部7.9万余名，包联74个乡镇（街道）、935个村（社区），仅涿州市就安排了10493名，组建党员突击队593个。开展5次城乡环境整治工作观摩拉练，扎实推进8项省定重点任务落地落实。目前，水毁路电水气讯等基础设施基本恢复正常，2023年入冬前的房屋修缮重建任务已全部完工，房屋受损的群众全部实现安全温暖过冬，342家受灾规上工业企业全部复工复产。

坚持用好县（市、区）委书记月点评机制，市委主要领导每月主持召开月点评会议，对经济运行主要指标、开发区建设和县城建设等重点工作进行分析调度，同时对深入推进主题教育提出具体要求，树牢正确政绩观，凝聚发展正能量，在全市激励形成狠抓落实的良好氛围。

实施“保定小院”项目，完成569套小院包装升级和新建小院建设；国家区域医疗中心和国际医疗基地、中国古动物馆、环城水系二期等项目加速落地；央企在保子公司达到254家，与京津合作项目累计754项、总投资6997.6亿元；成功举办碳中和产业发展大会、创新驱动大会、亚洲电子商务生态大会、中国制造强国论坛、投资保定发展大会等一批在国际国内有影响的高规格会议……

如今，保定发展势头强劲，京津冀协同发展不断迈上新台阶，城市影响力持续提升。前三季度，全市4项指标增速位居全省前列。

分类指导抓覆盖

以群众关心关切出发、从群众急难愁盼着手，解决群众生产生活中的堵点、难点、痛点，让群众得实惠是检验主题教育成效的“试金石”。

开展第二批主题教育过程中，保定市坚持分类指导、分类施策，切实抓好基层党组织这个“大头”，对乡镇（街道）、村（社区）、国有企业等6个领域，分别制定主题教育重点工作清单，对基层党组织安排部署和理论学习、干事创业、检视整改提出明确要求。对流动党员、离退休干部党员、驻村第一书记和工作队等3类群体，就有效开展主题教育作出安排，确保全覆盖、无死角。

把“基层民生走访”作为深化为民服务的重要抓手，大力推广曲阳“5个一线”工作法、唐县长古城镇基层治理典型做法和莲池区五尧“风险研判+包联化解”家庭纠纷化解工作法，组织各级党员干部开展全覆盖“基层民生走访”。

城市社区完善网格化信息平台数据库，建立“网格上报、街道吹哨、部门报到、协同化解”工作链条，对走访出的问题逐级研判解决。

农村各级党员干部认真落实“每人为老百姓办实事、解难题不少于10件”的要求，全市12.8万名党员干部、网格员和志愿者参与走访，征集民生诉求16.6万余条，办结14.4万余条。

此外，全市还开展了“立足岗位作贡献”活动，推动落实“双报到”制度，引导党员根据自身实际积极为群众办实事好事。截至目前，共开展党员志愿服务活动30166人次，为群众办实事好事70640件。

民生无小事，枝叶总关情。在一次次抓关键实事，破解百姓难事过程中，保定主题教育正逐步走深走实、见行见效。