2024，凝心聚力再出发！

□一  平

历史的车轮滚滚向前,时代的脚步永不停歇。

时间的如椽之笔，一笔一划书写正道沧桑，点横撇捺折射梦想光芒。

回望来时路，我们已走过千山万水；展望新征程，曙光跃动在地平线上……

2024年是新中国成立75周年，是我们激情奋进“十四五”、再造一个新保定的关键一年。

同时，2024年也是全市上下牢记嘱托、感恩奋进，全面推进灾后恢复重建任务的关键一年。

2023年11月10日，习近平总书记亲临保定，看望慰问涿州受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。习近平总书记所到之处，热烈掌声经久不息，拥戴之情溢于言表。“人民领袖人民爱，人民领袖爱人民”的生动场景，令人深受教育、倍感振奋，带给1000万保定人民无限温暖、无上荣光、无穷力量。

省委十届五次全会、省委经济工作会议和省两会，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出部署。

牢记嘱托、感恩奋进，成为全市上下的自觉行动。

（一）察势者智，驭势者赢。

我们锚定现代化品质生活之城的目标，就必须对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对大事铁画银钩，时刻保持对“国之大者”的清醒认知和敏锐研判。

当前，以数智技术等为主要方向的科技创新，正在给人类社会带来深刻变革。未来，数智技术迎来大规模产业化、商业化应用，数智基础设施、企业数智化转型等弯道超车的窗口期愈来愈近。

城市群、都市圈、一体化成为高质量发展、区域协调发展的重要驱动力。城市从传统的单体城市向城市共同体转变发展的趋势愈来愈明显。

城市间的竞争越来越从经济增长、住房好、道路宽、基础设施完善等“硬实力”方面，转变到更加重视城市品格、城市精神、生活品质、数字化治理等“软实力”方面。科技、教育、医疗、创新、人文、法治、营商环境等“软实力”聚合起来，将推动城市发展更富效率、更高质量。

中央经济工作会议强调，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，并提出谋划新一轮财税体制改革、落实金融体制改革、加快全国统一大市场建设等要求，将对下一步经济社会发展带来重大影响。一批牵一发而动全身的重大改革呼之欲出。高水平开放正在为高质量发展塑造新优势。

“下一个‘中国’，还是中国”，习近平总书记的铿锵话语掷地有声。我们要增强战略自信，在深度融入共建“一带一路”大格局中不断提升开放发展水平。

时与势仍在我们这一边，我们对未来发展充满信心，保定的明天无限精彩！

（二）锚定既定奋斗目标，意气风发走向未来。

基于对当前形势的分析判断，市委经济工作会议提出，2024年，要把奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力作为年度工作总抓手，把新颜值、新动能、新生态三个关键词贯穿始终。

强调“更高质量”，是因为我们要实现“再造一个新保定”目标，就必须有比较高的经济增长作为支撑。保定经过前几年的奋起直追，厚积薄发的爆发点已经形成。

强调“更有韧性”，是因为韧性是迎接更大挑战、创造更大辉煌的基础。这里的韧性，涵盖经济发展、社会环境、城市设施、安全发展等。

强调“更有活力”，是因为活力是城市实力不断增强的源泉。只有更有活力，保定的发展才能更有质量、城市才能更有竞争力，才能吸引更多的企业、投资者、创业创新者共建现代化品质生活之城。

时光无言，在人心深处镌刻难忘印记。

梦想无垠，照耀气象万千的中华大地。

2024年，“保定会更好”是我们共同的信念。

（三）乘风好起势，扬帆正当时。

习近平总书记在大灾之后到保定进行考察，就灾后恢复重建作出重要指示。这是对保定莫大的关怀，给保定带来难得的机遇。我们必须要用好这一机遇，统筹各方凝聚合力，努力把中央灾后恢复重建的支持政策转化为办好大事要事的实际举措。

灾难使我们成长，战胜灾难则使我们更加成熟；

灾难使我们坚强，战胜灾难则使我们更加刚强。

当前，正处于灾后恢复重建的关键阶段。灾后恢复重建不是简单的原样重建，而是更高质量、更高水平的改造提升，是带给老百姓更高的生活品质。

“确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务”，习近平总书记在考察时指出。

受到省委充分肯定的“建材大集”是保定市灾后恢复重建中的创新举措。通过将建材摊点摆到受灾群众“家门口”，以成本价为群众提供多种产品和一体化装修方案，助力群众加快重建。

建材大集、“放心店”“先赊后付”等一系列举措，解了群众燃眉之急，让受灾群众不花钱、少花钱就能建设新家。这些有效措施要进一步坚持好。

要进一步压实各方责任，做好房屋修缮加固或重建，加强热源供应保障和应急防范处置，加强供暖管网巡检维护，推动各项供暖工作落细落实。

习近平总书记在考察时指出，“各级党委和政府要多措并举，努力帮助受灾群众和企业、商户渡过难关。”要继续深入开展“我帮企业找市场、我帮企业找资金、我帮企业找人才”行动，让惠企政策直达企业。

进一步优化政务服务，用好用足财政金融等支持政策，帮助企业强化产业链对接和产需对接，最大限度降低自然灾害对生产经营和群众增收的不利影响。

习近平总书记在考察中强调，“大幅度提高水利设施、防汛设施水平。中国式现代化，也包括水利现代化、应急管理现代化。”要牢牢把握好万亿国债、超长期国债机遇，全面提高城市防洪能力，全面统筹高质量发展和高水平安全，确保大灾之后实现大建大治。

精神，在斗争中升华；力量，在磨砺中凝聚。

在这场伟大斗争中，我们更加深刻地认识到，习近平总书记是风雨来袭时最可靠的主心骨。核心就是力量，核心就是保证。

灾后恢复重建取得重要阶段性成果，最根本的是有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

历史长河时而风平浪静，时而波涛汹涌，但总会奔涌向前！

（四）行之力则知愈进，知之深则行愈达。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动京津冀协同发展取得新成效。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是总书记念兹在兹的大事。

2024年是京津冀协同发展战略提出10周年。北京儿童医院保定医院就是协同发展的生动范例。近年来，京保两院尝试更加紧密的合作方式——将北京儿童医院造血干细胞移植的专业科室及人员“整体下沉”到保定，累计接诊全国患儿达460.4万人次，覆盖除台湾之外所有省（自治区、直辖市），成为这一领域的北方中心。

因协作，而同城。如今在保定，越来越多北京医生开启“京保”双城工作模式，一条条健康绿色通道被打通，一段段求医路上的时空距离被拉近，优质的医疗资源随着京津冀协同发展的步伐“流动”到百姓“家门口”。

要继续加快推进国家区域医疗中心和国际医疗基地建设，打造特色专科引领、医产研教数养融合发展的世界一流生命健康之都。

习近平总书记指出，“要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用”“从不同方向打造联通京津的经济廊道”。

加快推动协同创新。围绕建设“创新保定”，着力打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，加快推动形成“北京研发、保定转化”新格局。

加快打通经济廊道。对接北京“五群六链五廊”产业图谱，打通联通京津的经济廊道，全面融入现代化首都都市圈。

继续抓好央企二三级子公司或创新业务板块承接，持续推动现有央企子公司做实业务、形成产业、创造税收。

我们必须保持政治定力，按照“七个一体化”要求，充分发挥区位优势，在推动京津冀协同发展上走在前列。

（五）“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的。”

回首我们走过的路，“难”是考验，也是常态。追梦路上，从来没有轻松抵达的彼岸，也没有唾手可得的果实。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动现代化产业体系建设取得新成效。

中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在今年经济工作的首位。核心就是要依靠科技创新催生新产品、新业态、新模式。

过去的一年，我们不断完善“7+18+N”现代化产业体系，制造业质量竞争力指数连续9年全省第一。

我们要积极打造创新生态，打出金融、科技、人才、保障等一套“组合拳”，持续完善科技创新体制机制，优化引才用才环境，深入落实并不断优化人才“双十条”等政策，充分激发创新发展活力。

加快推动高校创新知识圈和产城融合相结合，努力走出一条以产聚才、以才兴产、产才融合的保定路径，让保定处处充盈着创新的味道。

加快布局新质生产力，加快推动新型工业化步伐，发展氢能、碳捕集利用与封存、空天信息、合成生物等未来产业，发展第三代半导体、新型储能、服务机器人、细胞产业等战新产业，积极拓展智能网联新能源汽车、电力装备、生物医药、超低能耗建筑等优势产业新空间。

加快推动智能网联新能源汽车、电力装备、国防科技工业、文化旅游、商贸物流、建筑业等6个产业集群达到2000亿级，家纺、都市农业、超低能耗建筑等产业集群达到千亿级，发展壮大物探、新材料、第三代半导体、数据服务、氢能、中药材、箱包、检验检测等一批百亿级产业集群，打造一批50亿级县域特色产业集群。

（六）发展是人类社会的永恒主题。

习近平总书记指出，“内需是中国经济发展的基本动力”。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动扩大内需取得新成效,不断激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。

1月1日，市委召开增发国债项目工作会议，在新年伊始，亮明市委抓发展、谋发展的鲜明导向。目前，我市第一、二批国债项目数、总投资、下达国债资金金额均占全省1/3，位居全省第一。要鼓励和吸引更多社会资本参与重大工程项目，引导金融机构加大支持力度。

深入系统谋划、适度超前部署数智时代新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。

健全政府守信践诺机制，让民资敢闯敢投敢担风险，激发全社会投资活力。

保定是“奥运冠军之城”，保定人骨子里铭刻着体育运动的基因与天赋。多年来，培养出钱红、郭晶晶、庞伟、王涵、李冰洁等24位体育世界冠军，32位亚洲冠军，167位全国冠军，是名副其实的“体育之城”和“冠军摇篮”。

随着2023保定马拉松、2024保定市迎新年欢乐跑等赛事活动接连举办，中外跑者的嘉年华激情上演。竞技体育与大众体育相得益彰，无论是高涨的体育消费热情，还是旺盛的专业赛事需求，都会拉动区域消费。

《中国马拉松人群与消费洞察报告》显示，一半跑者会有外地参赛经历，其中，71%会品尝当地美食，64%会在当地旅游。交通、餐饮、住宿、旅游……在由赛事拉动的链条上，每个环节都蕴含巨大价值，拓展着更多经济增长点。要大力发展夜经济、“赛事经济”，健全完善扩大居民消费的长效机制。

要围绕传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造，推动绿色智能家电家居、绿色建材下乡。

围绕新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、国货潮品、预制菜等新的消费增长点。

（七）笃志前行，虽远必达。

在强国建设、民族复兴的新征程上，将改革开放进行到底——这是时代的呼唤，是人民的心声。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动高水平改革开放取得新成效。

风雨沧桑，大道无垠。实践昭示我们，改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。回望2023，保定城市美誉度、影响力持续提升。

成功举办亚洲电子商务生态大会、2023制造强国论坛、“一带一路”职业教育国际论坛、碳中和产业发展大会、白石山“地球科学与宜居环境”科学大会等一批高规格会议， 20多个国家的驻华使节到保定参观对外开放实践成果。

我们要深化重点领域改革，承接落实国家、省改革事项落地，努力争取更多国家、省级试点示范落户保定。

深化放管服改革，进一步推动12345热线“接诉即办”和“每月一题”改革，推动“未诉先办”。持续抓好坚持人民至上“微改革”，让人民群众有更多的改革获得感。

落实“两个毫不动摇”，深入开展“万人助万企”，落实《保定市优化营商环境创新行动96条》，打响“投资保定”“保定服务”品牌。用深化改革新成效充分彰显保定营商环境“软实力”“有活力”。

扩大高水平对外开放，创新用好白沟市场采购贸易方式试点政策，积极争取自贸试验区联动政策，在投资、贸易、金融、政务服务等重点领域大胆探索。加快中国北方物流枢纽和现代商贸物流中心、华北电商仓储中心、陆港城、数字贸易港落地建设。

深化十万电商大培训，培养一批懂保定、爱保定、能讲好保定故事的直播人才，引进一批全国乃至全球的电商头部企业，打造北方电商名城和区域供应链基地，叫响“亚洲电子商务生态名城”。

（八）人民城市人民建，人民城市为人民。

习近平总书记指出，“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动城市有机更新取得新成效。

城市是人民群众享受高品质生活的美好家园。经过三年多的努力，保定城市正在发生深刻蝶变。

1月12日，我市召开聚焦城市管理新颜值100周工作总结提升暨城市更新行动推进会。

一周一观摩、一月一变样、一季大变样，“新颜值”行动开展以来，迭季推出群众感受最强、距离最近、反响最热烈的实事好事，取得可喜成绩。

——主城区累计拆除违建、超期临建等建筑475.32万平方米，实施老旧小区改造项目1806个，惠及居民37万户、111万人。

——打通12条断头路，整治金角银边，环城水系等重点项目快速推进。

——实施主城区夜景亮化工程、城市视觉系统提升项目，亮化提升870栋楼体。

——建成城市公园31个，社区、口袋公园285个，郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园遍地的四级公园体系初步形成。

2024，一个颜值在线、气质更佳的新保定，正迈着欢快的步子，向我们款款而来。

“新颜值”是贯穿保定“十四五”工作的重心所在，是覆盖保定全域的，我们要继续深化、倾注更大精力，全力推进城中村改造，持续深化县城建设“十个一”行动，打造各美其美的品质县城，以全域全面的新颜值，唱响新时代雄保“双城记”。

下足“绣花”功夫，全方位打造“一街一景”，营造更多让人看一眼就喜欢、越细品越有味道的城市意境。加快四级公园体系建设，建设更多文化、体育等口袋公园。

1月3日，中国古动物馆（保定自然博物馆）在保定正式开馆。世界唯一的中华猛龙骨架标本、已知时代最早的有颌鱼类——奇迹秀山鱼化石标本、世界极少数三维保存的天山哈密翼龙蛋化石标本……漫步馆内，众多“独有”“最早”“最大”的镇馆之宝令人惊叹，约6000件展品让人目不暇接。

博物馆是一座城市的窗口。中国古动物馆的建成开放，标志着保定市现代化品质生活之城建设有了新的跃升。

我们要以中国古动物馆开馆为起点，全力建设“博物馆之城”“书院之城”。

要围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，提升城市软实力，建设文化强市。积极与北京文化艺术平台对接，让保定人民在家门口就能享受高雅的文化盛宴。

大力弘扬“崇信重义、尚和争先、开放包容、创新实干”的新时代保定精神，让现代化品质生活之城魅力传播四方。

加快打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，努力建设全国数字化转型标杆城市。

（九）民族要复兴，乡村必振兴。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动乡村全面振兴取得新成效。

从脱贫攻坚到乡村振兴，习近平总书记念兹在兹。我们一定要牢记嘱托，再打一个漂亮仗。

我们要学习运用“千万工程”经验，落实市委十二届六次全会通过的《关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设的决定》，扎实推进规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频，努力打造新时代共同富裕的保定和美乡村“新典范”。

推动乡村产业振兴，加大力度推进县级农业科技园、乡镇农业产业园、村级农业特色园三级园区建设，着力提高农产品加工业与农业产值比重。聚焦经济作物，扩大花卉、有机蔬菜、园林水果、食用坚果、食用菌、中药材等种植，打造千亿级产业集群。

抓好“科技兴农”这一核心，以农高区创建为引领，用好博士农场、科技特派员、农业创新驿站、农业职业经理人等创新资源，打造保定农业创新品牌。

提高乡村治理水平，把“和”的理念贯穿和美乡村建设的全过程、各方面。

（十）生态兴则文明兴。进入新时代，生态文明发展成为一道必答题。

习近平总书记指出，“生态环境保护就是为民造福的百年大计。要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。”

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推进生态文明建设和绿色低碳发展取得新成效。

这是一份写在绿水青山间的答卷，更是一份写在人民心里的答卷。

我们要始终将绿色作为高质量发展的鲜明底色，打造“绿水青山就是金山银山”的实践范例。

深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建立科学有效的机制，突出精准、科学、依法治污，强化源头治理，推动生态环境稳定向好。

加大白洋淀上游流域综合治理力度，确保不让一滴污水进入白洋淀。全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，大力推进太行山绿化，积极发展文冠果产业，为现代化品质生活之城建设筑牢生态底座。

培育绿色生产生活方式，严格实施能耗增量控制，推进节能降耗，巩固拓展重点行业企业环保绩效创A成果，稳步推进“无废城市”建设。

（十一）治国有常，利民为本。

习近平总书记在2023年12月21日至22日中央政治局专题民主生活会上指出，“党的最大政治优势是密切联系群众”“领导干部要树牢造福人民的政绩观”。

造福人民，是保定振兴发展的价值取向，也是现代化品质生活之城建设的发展方向。

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推进保障和改善民生取得新成效。

我们要聚焦群众所思所盼，开展基层民生大走访、问题大起底，把涉及群众切身利益的问题摸清摸透，建立台账，挂账销号。

健全基本公共服务体系，持续推进高质量教育体系建设，深化“1530”工程，用好国家职业教育改革试点，建设现代化教育强市，让孩子在家门口就能享受到高品质的教育。

积极承办更多国内外优秀赛事，高质量推动体育产业，高水平建设“体育强市”“冠军摇篮”。持续打造高水平健康保定，建设更高水平医联体，推进紧密型县域医共体建设，打造健康中国保定样板，让老百姓在保定就能享受到与京津同样高品质的医疗。

积极发展社会事业，统筹做好养老、托育等工作。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系，关心关爱困难群体。

各级党组织要把与时俱进地为民办事、为民造福作为最重要的政绩，兜住兜准兜牢民生底线，让人民群众看到变化、得到实惠。

（十二）基层强则国家强，基层安则天下安。

习近平总书记指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”

奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，就要聚力推动社会治理现代化取得新成效。

保定有着“保卫大都、安定天下”的城市基因，必须以治理体系和治理能力现代化推动现代化品质生活之城建设。

我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建引领基层治理。健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，把矛盾和纠纷化解在基层和萌芽阶段，认真解决事关群众切身利益的实际问题，加快推进市域社会治理现代化。

深入开展安全生产、消防、食药品、矿山、森林草原防灭火等风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。

越是在承平日久的时候，越要保持居安思危的意识；越是在形势向好的时候，越要保持如临深渊的戒备，牢牢守住不发生系统性风险底线。

深化全面依法治市，全面贯彻习近平法治思想，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面实施“八五”普法规划，推进法治社会建设，让法治成为发展核心竞争力的重要标志。

（十三）胜人者有力，自胜者强。

推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，关键在各级领导班子和领导干部。必须结合开展主题教育，切实提高驾驭经济工作的能力和水平。

坚持好民主集中制这一党的根本组织原则和领导制度，注重抓团结、抓统筹，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，聚精会神抓好高质量发展这一新时代硬道理。

结合主题教育大宣传，讲好保定发展故事、传播保定声音，唱响经济光明论，全面展示一个更富投资价值、更有发展活力、更有产业吸引力的保定形象。

把研究政策作为开展工作的头道工序，善于从政治上分析形势的发展变化和趋势，准确识别时与势、危与机、利与弊，主动识变应变求变，准确把握先机，有效应对风险，谋定而后动。

高质量落实“四个抓落实”要求，树立正确选人用人导向，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。强化马上就办的意识，看准的就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性，应对形势变化的不确定性。

全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全面提高党的建设科学化水平。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建引领高质量发展。

（十四）“长安何处在，只在马蹄下。”

一切梦想的实现，都不是靠喊破嗓子喊出来的，而是靠甩开膀子干出来的。

时间不等人，机遇不等人，发展不等人。振兴发展保定，大家都是主人翁，要时时放心不下，事事竭尽所能。

敢拼才会赢。干部拼能力、拼状态、拼作风，每个人都躬身入局、置身事内，拼起来、拼到底、拼出彩，才能拼出更美好的保定未来。

今天我们熬得住多少苦累，未来保定绽放才有多么华美。

2024年是现代化品质生活之城建设的关键一年，是“新颜值”精彩绽放之年、“新动能”蓄势爆发之年、“新生态”完善提升之年。

建设现代化品质生活之城是一项艰巨繁重的系统工程，从来不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们的前途无限光明，我们的任务无比艰巨，依然需要通过艰苦奋斗打开新天地。

只有全力以赴，才能未来可期。

拼搏，以一往无前的闯劲。前进道路上，种种风险挑战绕不开、躲不过，必须在攻坚克难中奋勇前进。以“闯”的精神勇往直前，以“创”的劲头开拓进取，方能赢得未来。

拼搏，以百折不挠的韧劲。推进中国式现代化是一项开创性事业，不可能一蹴而就、一劳永逸。路走对了，何惧山高水长。坚信时与势在我们一边，风雨无阻向前进，我们终将抵达梦想的彼岸。

拼搏，以只争朝夕的干劲。在这个属于奋斗者的新时代，人生出彩的舞台越来越广阔。不驰于空想，不骛于虚声，看准了就抓紧干，时间终将属于奋进者。唯有实干才能拨动命运的齿轮，唯有奋斗才能创造美好的未来。

“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”

一百多年前毛泽东同志发出的疾呼依然振聋发聩。

今天，现代化品质生活之城建设展现出前所未有的光明前景。

走过了万水千山，我们还要继续奋斗、勇往直前。

2024，凝心聚力再出发！