保定市人大常委会全力推动《条例》专项监督行动走深走实

保定日报讯（通讯员申庆征）全省人大系统开展《河北省防汛避险人员转移条例》专项监督行动动员部署后，市人大常委会深入贯彻落实省委、省人大工作安排和市委部署要求，坚持人民至上、生命至上，细化实施方案，实化工作措施，快启动、严推进，强督导、重实效，切实抓好《条例》贯彻落实，全力保障人民群众生命财产安全。

有的放矢，突出重点开展监督。针对我市市域面积大、各县（市、区）地质条件鲜明等特点，市人大常委会聚焦山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、蓄滞洪区、河道行洪隐患区、水库周边及下游等重点隐患区域，有针对性明确了监督检查的重点内容和重点地区。将去年遭受洪涝灾害较重的“涞涞易”“曲阜唐”等山区县和平原地区的涿州、高阳、徐水、清苑等蓄滞洪区作为监督检查的重点地区，将市应急、自规、水利、文旅、住建、执法等列为监督检查的重点部门。同时将老弱病残孕幼和孤独鳏寡等特殊群体作为转移避险的重点人群给予重点关注。

创新方式，深入一线开展监督。检查过程中，市人大常委会组成了四个监督检查小组，各个小组综合采用“听、查、看、问、访”的方式方法，明查与暗访相结合，面上与点上相结合，每个县（市、区）检查不少于2个乡（镇）政府、2个村，既查看重点点位、又随机抽查；既听汇报、座谈、实地看，又查阅台账、档案、资料，全面掌握实情、发现存在问题。比如，在涿州市检查期间，监督检查组不仅查看乡（镇）、村，还深入社区、商超、宾馆等城市低洼易涝区域进行了检查，详细了解“两清单一预案”编制、明白纸发放、防汛避险人员转移综合演练等情况，力求监督检查深入扎实。

凝聚合力，助推政府开展监督。5月28日至29日，组织对市政府开展第一轮的监督检查，听取市政府贯彻落实情况的汇报，组织四个检查小组分别深入市应急局、水利局、自规局、住建局、执法局等重点责任部门开展监督检查。检查中，指出政府层面工作中存在的问题和短板，提出了意见和建议，积极推动市政府及有关部门贯彻落实《条例》进一步走深走实。6月5日至8日，组织对市政府《条例》贯彻落实情况开展“回头看”，按照“四对照、四检查”要求，采取“听、查、看”方式，重点检查市政府及有关部门第一轮监督检查后问题整改、隐患排查和重点工作推进情况。

上下联动，指导下级开展监督。注重加强对各县（市、区）人大的工作督导指导。市人大常委会主要领导带队分别对涞源、涞水、易县、涿州，阜平、曲阳、唐县，高阳、清苑、徐水等十个重点县（市、区）开展了延伸监督检查。检查组深入实地走访查看了80个乡镇、社区、村街、居委会，100多个重点点位。给各县级人大做出了表率，为专项监督行动在全市顺利开展提供了样板、遵循和指导。同时，为使《实施方案》更符合各地实际，更具针对性、指导性和可操作性，第一时间组织召开12个防汛避险重点县（市）人大负责同志参加的座谈会，进行了《条例》培训，对方案中提出的工作重点、时间节点、方式方法，进行了逐一讲解，为指导各地开展好专项行动夯实了基础。

聚焦问题，强化整改开展监督。坚持问题导向，把对市政府监督检查和各县（市、区）延伸监督检查中发现的问题梳理汇总形成问题清单，及时向市、县政府及有关部门交换检查意见，提出相对应的工作建议，并持续跟踪整改落实。市人大在开展专项行动“回头看”中，着重检查市政府对省市检查组交办的问题和前阶段自查发现的问题整改落实情况以及隐患排查情况。同时发出公告，面向各级人大代表和社会各界征求问题线索和意见建议。截至目前，市检查组与各县（市、区）交换问题和意见建议60余条，与市政府两批次交办10个方面的问题和意见建议。