以改革创新精神推动社会工作高质量发展

□保定日报记者  安亚静

党的社会工作涉及面广、关联性强。

党的二十届三中全会《决定》提出，要“健全社会工作体制机制”，并对“深化行业协会商会改革”“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”等社会工作领域改革提出具体要求。作为新组建的党委职能部门，为深入学习领会党的二十届三中全会精神，保定日报记者采访了市委社会工作部部长、市委两新工委书记郝春海。

党委社会工作部是在改革中应运而生的，必须结合职能职责担当作为，谋深抓实社会工作领域各项改革。

“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，全会这一部署为我们指明前进的方向。我们以‘打铁必须自身硬’为主题，围绕信仰、宗旨、作风三个方面，为基层党组织书记进行专题授课，锻造忠诚干净担当的基层干部队伍。”郝春海表示，要强化党建引领基层治理。坚持大抓基层的鲜明导向，持续完善党建引领基层治理工作机制，发挥党建引领基层治理协调机制作用，加强跨部门工作统筹和协调联动。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，结合省委社会工作部、省委组织部制定的7个方面29项重点任务清单，建立协调联动机制，研究制定操作性强的工作举措，推动重点任务落地生效，切实为基层减负赋能。

提升志愿服务和社会工作人才队伍建设水平。推动以社区为重点，社工+志愿服务融合发展，助力基层社区治理。通过试点项目运行，形成可复制可推广的经验，逐步向全市推广。通过加强社工专业人才和志愿服务培训等途径，规范社会工作专业人才和志愿服务工作，以“一老一小”、应急救援等为重点，支持与群众生产生活密切相关的志愿服务事业发展和品牌建设。

行业协会商会在现代治理体系中扮演着重要角色，社会工作部门如何与行业管理部门共同‌推进行业协会商会深化改革和转型发展？

郝春海说：“为深入贯彻落实全会部署要求，市委社会工作部召开学习贯彻党的二十届三中全会精神暨全市行业协会商会工作交流推进会，凝聚行业力量，共促发展新篇，推动行业协会商会规范化建设，有效提升服务能力和水平。”下步，将加强对行业协会商会改革发展工作的统筹协调。探索建立健全部际联席会议机制，努力构建市委统一领导、联席会议协调推进、有关部门齐抓共管的工作格局。压实登记机关和业务主管部门履行行业监管和业务指导责任，坚持从问题出发督促职能部门完善监管制度、规范行业标准、优化培育机制，推动行业协会商会深化改革和转型发展。

除此之外，完善审核程序，把好负责人人选审核政治关。规范联合审核流程，探索建立社会工作部、党建工作机构、行业管理部门、组织人事、民政、行政审批、法院、检察院等部门参加的联合审查工作机制，切实把严政治关。规范行业协会调研，严格落实关于切实整治形式主义为基层减负相关要求。明确各类行业协会无上级主管部门委托或其他委托等特殊情况，原则上不得到乡镇（街道）、村（社区）开展调研；确需开展调研的，须报请上级主管部门批准，并报同级党委社会工作部备案，一般一年不超过两次。

“两企三新”领域既是党的建设重要领域和重要阵地，也是推动新时代经济社会发展的一支重要力量。

“围绕全会部署要求，市委社会工作部、市委两新工委组织召开全市‘两企三新’领域学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神暨党建工作推进会，教育引导‘两企三新’党组织深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，听党话、跟党走，履好职、尽好责，为奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力作出新的更大贡献。”郝春海介绍，接下来，将强化党建赋能企业发展，创建党建与生产经营融合的有效载体，围绕我市“7+20+N”现代产业体系，打造产业链党建联盟，实现“党建链”“产业链”双促双强。建立完善党组织和企业管理层共商共学、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制，加强对党员出资人和高管的教育引导，使党组织和党员成为带头贯彻落实党的路线方针政策的排头兵、先锋队。

与此同时，创建党建品牌矩阵，按照“发挥优势、培育品牌、优化服务”思路，发挥市交通运输行业党委、市快递行业党委、市外卖配送行业党委、市互联网行业党委等在各领域职责作用。在条件成熟的县（市、区）开展快递员、外卖配送员、货车司机、网约车司机等群体党建试点工作，打造系列党建品牌。有效推进各领域社会组织党建工作，推进律师、注册会计师、资产评估行业党建工作，开展“社会组织跟党走”“律心向党”等活动，深化律师、注册会计师、税务师“三师”助企服务团作用发挥机制，打造专业化、系统性、实效性服务体系。推动大型执业机构党组织把工作延伸到分支机构，加强县域及中小执业机构党建工作，增强行业党委、协会党组织和执业机构党组织功能。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”郝春海表示，全市社会工作系统干部要学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，牢记职责使命，提高专业本领，勇当探路者、甘为铺路石，全力以赴推进改革任务落地落实，推动社会工作高质量发展。