进一步全面深化改革 为保定发展提供优质高效的金融服务

□保定日报记者  刘  澜

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。地方金融机构在支持实体经济、助推经济社会高质量发展方面发挥着重要作用。为了深入学习领会党的二十届三中全会精神，保定日报记者采访了保定银行党委书记李志永。

如何落实关于“深化金融体制改革”的要求，李志永说，党的二十届三中全会公报中三次提到“金融”，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下文简称《决定》）34次提到“金融”，从公报和《决定》都可以看出，党中央对金融工作高度重视，对做好金融工作提出了明确要求。深化金融体制改革，必须深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，结合金融工作实际，跟进调整改革举措，确保改革始终沿着中国特色金融发展之路前进。

在深化金融体制改革中，保定银行作为地方银行，肩负着服务地方经济、服务中小企业、服务人民群众的重任，面对经济和金融新常态，面对市委、市政府的期望与要求，面对中小银行普遍存在的发展困境，我们清醒认识到，与先进城商行相比较，保定银行存在一定程度的差距与短板。因此，持续推进组织机构改革、内控制度改革，加快推动数字化转型，积极防范和化解金融风险是保定银行发展的迫切需要。当前，在市委、市政府及各级监管部门的坚强领导和大力支持协调下，保定银行扎实推进增资扩股、优化股权工作，在2023年第一阶段增资扩股关注中，已成功增加股本10亿股，募集资金24.8亿元，国有股权占比增至41%，大大提升了抗风险能力，为城市发展加蓄金融“活水”。

“我们要牢牢把住深化改革这一根本原则，扎实推进内部改革。”李志永说，致力于优化治理结构，完善公司治理机制、提升战略决策能力；致力于优化组织架构，不断提高运行效率；致力于强化干部人才队伍建设，扎实推进能上能下，完善激励约束机制，坚持多管齐下，综合提升银行核心竞争力。同时，积极推动业务创新，在合规经营前提下，立足深耕本地市场、锻造特色经营优势，积极探索新的业务模式和服务方式，拓展线上金融业务，探索开展跨境金融服务等新型业务形态，稳慎推动业务转型升级。

实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。习近平总书记强调，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。保定银行在服务实体经济方面是如何部署落实的？

李志永表示，深化金融体制改革不仅意味着金融自身要落实改革任务，在服务实体经济、服务大局方面也要积极推进改革。金融只有在有效促进经济社会高质量发展的过程中，才能实现自身高质量发展。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，必须把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升金融服务实体经济能力，不断为实体经济注入“源头活水”，为经济实现高质量发展营造更加良好的金融环境。《决定》中明确指出金融行业要“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务”，这为保定银行推进业务发展指明了前进方向。

保定银行积极融入全市发展大局，紧紧抓住京津冀协同发展战略、雄安新区大规模建设等重大历史机遇，切实履行政治、经济和社会责任，推动金融政策、信贷资金、服务手段向现代化品质生活之城建设倾斜，为积极打造北京非首都功能疏解“第二战略支点”提供坚强的金融支撑。

保定银行全力支持地方重大项目落地，积极推进主城区城市更新改造等重点项目，以全市“伙伴银行”创建为契机，重点扶持高新区科技型企业发展；全力支持小微企业发展，以线下拓客、线上转型、产品赋能为理念积极推动业务升级转型，“保易贷”“科技赋能贷”“科创贷”等产品相继上线，以“有温度的服务”推动普惠金融提质扩面；持续强化服务乡村振兴，积极响应“保定小院”项目建设，配套七大系列20余款普惠涉农金融产品，为乡村振兴提供高效的金融保障。

“我们将积极响应全会关于高质量发展的号召，强化履行社会责任，积极贯彻国家战略部署及地方党委政府的政策导向。”李志永介绍说，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的信贷投放力度，服务新质生产力，特别是支持战略性新兴产业、先进制造业集群、现代化产业体系及传统产业转型升级等全市重点项目建设。同时，着力优化信贷结构、提高自有信贷资金使用效率，优化贷款审批流程、提高贷款审批效率，做到努力降低企业融资成本，支持企业轻装上阵。紧密结合市场需求和政策导向，持续创新金融产品，满足在科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域多样化的金融需求，做实金融‘五篇大文章’，不断强化提升服务实体经济的能力。

公报指出，“要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”，面对经济和金融新常态，保定银行将如何做好防范和化解金融风险工作？

李志永表示，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，更是实体经济健康发展的基础前提。近年来，保定银行高度重视风险管控任务，在聚焦防范金融风险，提升合规经营水平方面推出一系列举措。坚持持续优化全面风险管理体系，严格落实金融资产风险分类制度，实现风险分类体系表内外所有信用风险金融资产覆盖；开展“授信后管理质效提升年”活动，提升授信后管理精细化、规范化水平；搭建信用风险智能预警系统，有效阻断风险蔓延和防范资产劣变。坚持加强监事监督和审计监督，保障监事监督权、知情权和建议权，切实发挥审计监督作用，以专项审计为抓手，持续开展年度全面风险管理、内部控制充分性与有效性审计检查。坚持培育干部员工合规意识，强化专题教育培训，定期组织行为排查，创办行《合规简讯》，全面提升干部员工合规意识，筑牢金融案件风险防范底线，保障保定银行稳健经营。

未来，保定银行一方面将着力做好“防”，建立健全全面风险管理体系，完善内控制度，加强风险管理团队建设，积极发挥“三道防线”作用，不断强化对信用风险、市场风险、操作风险等各类风险的监测和防控，同时，不断加强风险预警和处置，建立健全风险预警机制，及时发现并处置潜在风险隐患，严防风险扩散和蔓延。另一方面将着力做好“控”，紧抓各级监管部门在支持中小金融机构改革化险、稳健发展上政策窗口期，扎实推进风险化解这一系统工作，严控新增不良，力保地区金融稳定。

李志永表示，保定银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极谋划部署贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦主责主业，深度服务地方经济社会发展，围绕区域发展定位，紧扣重大项目建设精准扩大信贷投放；强化科技创新，加力赋能金融服务质效提升；践行金融为民，持续拓宽普惠金融广度深度；坚持问题导向，聚焦重点领域纵深推进改革攻坚；把握底线思维，不断深化体制机制改革，着力防范化解金融风险，在实现自身高质量发展的基础上，持续提升金融服务地方经济社会发展的能力，为助力现代化品质生活之城建设贡献保定银行力量。