奋力谱写住房城乡建设领域全面深化改革新篇章

□保定日报记者  刘  澜

住房和城乡建设局在推动城镇建设，保障群众合理住房需求，促进房地产和建筑行业高质量发展等方面发挥着重要作用。为深入学习领会党的二十届三中全会精神，保定日报记者采访了市住房和城乡建设局党组书记、局长王艳峰。

“党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。”王艳峰表示，全市住房城乡建设系统将把学习领会、贯彻落实全会精神作为重大政治任务，在思想上、行动上、成效上让全会决策部署在住房城乡建设领域走深走实，书写全面深化改革的新篇章。

在如何“加快构建房地产发展新模式”方面，王艳峰说，市住建局将紧紧围绕习近平总书记提出的“让人民群众住上更好的房子”总体要求，结合保定实际，加快建立我市租购并举的住房制度，持续完善“市场+保障”的住房供应体系，加大保障性住房建设和供给。坚持消化存量与优化增量相结合，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，以人定房、以房定地、以房定钱，支持“以旧换新”。落实国家关于房地产融资、财税、土地、销售等基础性制度改革举措，用好各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策。充分发挥城市房地产融资协调机制作用，加快“保交楼”“保交房”项目交付，保障购房人合法权益。稳定市场预期，提振市场信心，健全防范化解房地产风险机制，促进房地产市场平稳健康发展。

在如何落实“健全保障和改善民生制度体系”方面，王艳峰告诉记者，一是要建设好房子，让群众住得舒心。积极主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势、人民群众对优质住房的新期待，以“绿色、低碳、智能、安全”为基础建设好房子。二是要支持租房子，让群众住得安心。持续加大保障性住房供给，以公共租赁住房、租赁补贴为主，保障城镇低收入群体住房需求，按“以需定供”的原则筹集保障性租赁住房，构建多层次租赁住房供应体系，更好满足新市民、青年人、农民工等群体租房实际需求。三是要管好老房子，让群众住得放心。创新住宅专项维修资金管理使用方式，推进物业服务和社区治理融合。开展“房屋体检、房屋保险、房屋养老金”三项制度试点，推动房屋全生命周期安全管理。动态排查自建房安全隐患，加快工程措施整治。开展农村危房改造“回头看”，动态监管农村住房安全，持续推进农房抗震改造。

如何“建立可持续的城市更新模式政策法规”方面，王艳峰说，我市将围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四大维度73项体检指标，综合评价全市城市发展建设状况，有针对性制定对策措施，优化城市发展目标，与城市更新、城市规划建设工作有效衔接，补齐城市建设短板，推动城市人居环境高质量发展。抢抓“两重”“两新”政策机遇，实施老化燃气管网更新改造。结合数字保定建设，加强燃气物联网智能监测终端建设，持续提升城市安全韧性宜居水平。实施城镇老旧小区改造，补齐适老化改造短板，加大电梯加装力度，结合居民意愿推动节能改造。协同相关部门，推进完整社区建设试点，逐步补齐社区短板、提升社区品质。加快“三大工程”建设，有序推进棚户区改造、城中村改造项目实施，进一步提升城市建设品质。统筹发展和安全，开展住房安全质量排查工作，实施危旧房整治改造行动，为群众住房安全保驾护航。

围绕“发展建筑业新质生产力”，王艳峰表示，建筑业作为国民经济支柱产业，是现代化产业体系重要组成部分和发展新质生产力的重点方向。

2022年10月，保定成功入选全国24个智能建造试点城市。一年多来，试点城市创建工作取得了一定成绩。未来将紧紧围绕深化建筑业供给侧结构性改革，提升建筑品质，促进高质量发展这一目标，引领建筑行业向智能化、绿色化、工业化转型。加大政策支持力度，提升政策实施效果，从财税金融支持、规划和用地保障、优化工程建设营商环境等方面支持智能建造产业发展。加快出台《保定市智能建造产业发展规划》，全方位、系统性支撑智能建造发展。强化智能建造典型示范项目引领。打造一批智能建造、BIM应用、智慧工地试点示范项目，利用数智技术、绿色技术改造提升传统施工技术，形成可复制的经验做法，持续扩大数字化建造的优势影响力。培育发展建筑机器人、智能施工设备等新兴装备，用BIM融通设计、建造、运维三个环节，推进全过程集成应用。积极引导本地企业在深度融合、加大科技投入上持续用力，全力争创省级、市级智能建造相关平台、实验室，推动智能建造在勘察设计、智能生产、智能施工等环节全产业链应用，努力打造智能建造新兴产业集群。

王艳峰表示，住建局将把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会部署上来，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者。深刻领会和准确把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，守正创新、真抓实干，以钉钉子精神把全面深化改革的战略部署落到实处，为住房和城乡建设事业高质量发展注入新动力。