将创优营商环境作为推动高质量发展突破口

□保定日报评论员

全省优化营商环境大会提出，把优化营商环境作为保持经济平稳健康运行的重要举措，作为打造区域竞争优势的有效抓手，坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍。学习贯彻大会精神，就要持之以恒创优营商环境，全面深化“放管服”改革，全力打造全省优化营商环境的“试验田”，以此为突破口推动全市高质量发展。

高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。站在新的历史起点上，新发展阶段的新要求决定了我们必须更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分问题，真正实现高质量发展。经济发展新常态下，推动高质量发展，离不开调整结构、提升效率和转换动力等方式，在转变发展方式提高经济质量进程中，作为最重要的市场主体的各类企业发挥着承担各项调整变革任务的重要作用。良好的营商环境是市场主体的生命之氧，是企业发展的沃土，只有不断优化营商环境，才能持续激发市场活力、增强内生动力，为护航全市高质量发展提供有力保障。

“放管服”改革是优化营商环境的关键之举，对于转变政府职能、服务市场主体、促进公平竞争、增强发展活力发挥着不可替代的重要作用。在重点聚焦“一对标”、打造“三个加强版”基础上，全市上下务必对标省委要求，按照市委部署，勇于改革创新，以更大力度深化“放管服”改革，扎实推进“区域评估+标准地+代办制+‘先建后验’”改革试点，全面推进“一网通办”，推进12345政务服务热线“治理革命”，组织开展政企早餐会面对面精准解决企业问题……通过推出更多改革举措，不断提升“放”的含金量、“管”的有效性和“服”的满意度，推动有为政府和有效市场更好结合，打造优质高效的一流行政服务环境，建设服务保定、活力保定、魅力保定。

作为一项复杂的系统工程，优化营商环境还必须牢牢把握强化政策支持、完善基础设施、抓好法治建设等重点，不断增强工作的针对性和精准性，推动优化营商环境实现新提升。我们不仅要着力推动政策落地、释放政策红利、强化要素供给、争取国家支持，开展送政策上门服务，确保中央、省、市惠企政策第一时间送达、第一时间落地、第一时间见效，有效激发市场主体创新创业活力；还要紧紧抓住中央支持基础设施建设重大机遇，加强硬件建设、软件建设、配套建设，为企业投资和发展创造良好条件；更要认识到法治是最好的营商环境，深化法治保定建设，加大对破坏营商环境行为的查处和打击力度，加快培育市场化、法治化、国际化营商环境，不断提高保定的吸引力、影响力、竞争力。

实现高质量发展是新发展阶段的发展主题，也是保定开启未来的金钥匙。只有深刻认识优化营商环境的重大意义，真正把有品质的营商环境作为建设现代化品质生活之城的重要标志，发挥其招商引资“强磁场”、区域形象“金名片”的重要作用，才能为全市经济社会发展不断注入新的强大动力，切实以营商环境新优势催生高质量发展新动能。