构建基层社会治理新格局

□王乾

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，需要基层治理及时回应基层社会变化提出的新要求，根据人口年龄结构、人口分布结构、社区消费和服务需求结构等因素来创新基层治理体制机制，构建基层社会治理新格局。

保定由主动谋变到全新嬗变，根本在干。推进品质生活之城建设要构建基层社会治理新格局。

健全党组织领导的基层治理体系。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，调动基层社会各部门各方面参与治理的积极性，加强基层治理队伍建设，积极培育基层党组织带头人。保定市莲池区西高庄村曾先后获得诸多荣誉，实践证明，基层治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。在王焕荣书记带领下，西高庄村加大硬件设施投入，加强思想、业务指导和培训，全力加强现场教学点建设，打造莲池区党员教育培训的特色品牌，有效提高了党组织引领下的基层治理体系和治理能力现代化水平。

加强城乡社区治理和服务体系建设。应推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，推进审批权限和公共服务事项向基层延伸，完善社区基本公共服务供给，有效满足社区居民的差异化需要，使社区成为多种便民服务有机集成和精准对接的平台。随着城镇化快速推进，城市社会结构发生较大变化，给社区治理带来一系列新挑战。城市社区居委会需要适应社区居民构成变化，及时调整协调范围、优化协调方式，督促业委会和物业服务企业履行职责，改进社区物业服务管理，努力取得更好治理效果。

积极引导社会力量参与基层治理。构建社会治理共同体，需要群团组织和社会组织以及市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等共同努力。群团组织和社会组织是推动社会建设的重要力量，是群众参与社会治理的重要载体，承担着弥补治理资源不足、提供公共服务、化解矛盾等重要功能。应进一步畅通和规范各类社会力量参与社会治理的制度化途径，加强对社会组织的政策性支持和事中事后监管，搭建更多志愿服务平台，健全志愿服务体系，全面激发基层治理活力。      

 （作者单位：保定市委党校）