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为“绿色银行”撑起“保护伞”

——涿州市推动林长制改革落地见效侧记

来源:保定日报作者:时间:2022-05-18 08:29

□保定日报通讯员 熊华明

行道树舒展着翠绿的枝叶,无人机、雾炮车结合人工无死角药剂喷洒过后,春尺蠖幼虫纷纷坠落。连续数日,涿州对市域内京港澳高速、旅游大道、荷花路等重点通道绿化带树木第二次喷洒灭虫药剂,精准杀灭已经孵化出来的春尺蠖幼虫,确保正在抽芽的林木正常生长。

与此同时,该市镇、村两级林长制办公室根据《森林病虫害防治条例》规定,落实属地管理责任,对辖区内主要路段和片林展开防治工作,形成联防联治、群防群治林木病虫害的良好局面。

每一棵林木都有人管理

该市松林店镇第一副林长曹志国与南马村村级林长李金龙,带领20名村网格员兼义务护林员,日前对该村近3000亩林区进行了例行巡察。

“巡林是一份使命职责,更是一项政治任务,我们巡林的目的只有一个,就是保护森林资源、维护生态平衡。”曹志国介绍,巡林并不是简单地走走看看,而是走一路了解一路、宣传一路、记录一路,要调查病情虫情、掌握林情民情、开展森林防火宣传、推动林下经济发展、保护动植物资源、发现制止破坏森林资源行为……可以说,只要与森林资源相关的工作都要在巡林过程中协调、解决和落实。

林长制推进以来,该市建立健全了市、乡(镇、街道)、村三级林长体系,确保全市每一片林都有单位管理、每一棵树都有人员负责。全市11个乡镇、3个街道、446个村(社区)林长制工作方案全部出台,明确市级林长32名,乡镇级林长191名,村级林长1561名。

同时,为规范和推进林长制工作,保障森林资源保护管理和生态文明建设,建立了市林长制市级会议制度;为确保政令畅通,保障林长制工作有效开展,建立了市林长制工作督办制度;为进一步强化工作责任,确保森林资源保护管理和林长制各项目标任务顺利完成,建立了市林长制工作信息通报制度……相继出台的一系列制度规定,初步构建起了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护新机制。

每一项工作都落到实处

前不久,涿州市刁窝镇白塔村村民李学义家中,发现了一只未曾见过的鸟,疑似受伤,无法飞行,该村民立即上报村林长制办公室。逐级上报到市林长制办公室后,市镇两级工作人员迅速赶到现场救助。

经过涿州市林长制办公室工作人员鉴定,为国家“三有”保护动物——白骨顶。初步检查后,发现没有明显外伤,随后带回单位进一步观察,在确定其健康后送至适宜水域放飞。

野生动植物是生物多样性的重要组成部分。近年来,该市不断加大野生动植物保护力度,定期开展美国白蛾、春尺蠖等植物病虫害防治,积极救助伤病野生保护动物,仅去年就救助苍鹰、红隼、猫头鹰等国家级保护动物7只。

林长制改革实施以来,在涿州市委市政府的强力推动下,体系运行通畅,森林湿地资源生态修复、森林防火、林木病虫害防治、野生动植物保护等每一项涉林工作都得到了有效落实,全市森林资源质量不断提高,生态系统功能愈加完善,生物多样性更加丰富。

长期以来,打击涉林草自然资源违法行为困难较多。为提升森林资源管护能力和治理水平,该市在林长制推进过程中,主动对接市人民检察院,协商建立“林长+检察长”协作机制,完善行政执法与刑事司法衔接工作,通过建立联席会议、信息共享、案件线索双向移送、服务保障制度、联合专项治理、联合督导督办等机制,形成打击合力,依法办理涉林草领域违法犯罪案件,增强当地生态系统稳定性。

每一片林子都充分利用

4月的涿州市义和庄镇千亩古梨园内,梨花竞开,花香醉人,漫卷千堆雪。梨农园中劳作,游客花间游玩,一派赏花与生产同步的乡村美景,让百年经济林木的保护与发展得到了完美呈现。

这个毗邻北京的乡镇,拥有千亩优质梨果基地,种植有鸭梨、京白梨、子亩梨、雪花梨等多个品种,年产梨果145万斤,是农户致富奔小康的“黄金果”。据史料记载,该镇早在清乾隆年间就有种植梨树的历史,树龄最长的可达三百年之久,仅百年树龄的梨树就有万余棵。

在推进林长制改革过程中,该市将林木保护与生态观光有机融合,探索走出了“产业+旅游”新路子,既充分利用和有效保护了当地百年古木资源,又拓宽了当地百姓的增收渠道。

涿州市松林店镇南马村63岁的种植户滕光臣也在自己承包的150余亩林地上忙碌,为赤松茸上市做准备。林下发展赤松茸种植,不仅能增加土壤肥力,促使林木快速生长,还能减少林木管护成本,实现林木经济和林下经济“双收”。

早在推行林长制改革之初,该市就谋划在前,把这项改革工作与乡村振兴有机结合,全面融入全市经济发展之中,在大力保护好绿水青山的同时,力争让每一片林子都能充分利用,切实发挥“绿色银行”助农富民的作用。他们及时安排农业、林业专家及技术人员开展政策、法律和技术等服务,因地制宜发展“林菜”“林药”“林菌”“林禽”等特色产业,有效利用林下资源打造一个个助农增收的“聚宝盆”。据了解,目前该市约有200余户从事林下产业,走出了一条生态富民的绿色发展之路。

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