来源：保定日报作者：时间：2025-06-19 09:10
□肖 晹
乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容。地处太行山东麓的易县，承载着千年古县的厚重历史，也面临着乡村振兴的重要课题。通过环境整治、文化振兴、产业融合和制度创新，易县构建“生态宜居、产业兴旺、治理有效”的乡村治理体系，既提升了村民生活品质，也为乡村振兴注入持久动力，让革命老区焕发新活力。
党建引领夯实组织基础，村民心里暖起来
易县创新构建“1+28+N”党建体系，以县委为指挥中心，28个乡镇党委为枢纽，400多个村级党组织为支点，建立网格党小组1560多个。同时，成立专项领导小组，发动党员干部带头参与整治行动，通过“戴党徽、亮身份”行动强化示范作用，形成高效执行体系。
在紫荆关镇，镇党委推行“党员中心户”制度，每名党员联系10-15户群众，形成“支部抓党员、党员带群众”的治理链条。通过该机制化解矛盾纠纷，解决民生问题。安格庄乡创新“党建+产业”模式，成立功能型党支部8个，将党小组建在乡村旅游和特色种养产业链上，带动全乡集体经济增收超800万元。通过“三会一课”与“村民议事会”融合机制，全县村级重大事项决策群众参与率达95%以上。
环境整治改善人居环境，生活环境美起来
易县坚持进行环境治理，重点清理农村生活垃圾、农业生产废弃物、黑水污水等，并整治私搭乱建、非法广告等问题。累计改造农村厕所5.8万座，建设污水处理站32个，拆除违章建筑188处，建成小游园、小菜园等2000余个，打造美丽庭院2.3万户，显著改善村容村貌。
在易水河沿岸，创新“河长+警长+检察长”三长联动机制，整治河道58公里，水质稳定达到Ⅱ类标准。2024年，西陵镇通过网格化管理、志愿者参与等方式强化村庄清洁，实现生活垃圾日产日清。发放“门前三包”承诺书，动员群众从家庭院落到公共空间共同维护环境，形成全民参与氛围。狼牙山镇推行“垃圾兑换超市”模式，村民可用20个塑料瓶兑换1块肥皂，实现生活垃圾减量40%。通过“政府补贴+村民自筹”方式，全县建成村级公园126个，绿化覆盖率提升至42%。
文化赋能推进乡风文明，村民心里乐起来
易县通过倡导文明乡风、良好家风和淳朴民风，引导村民积极参与治理。不定时举办戏曲及广场舞大赛、农民书画展等活动吸引群众参与。广泛开展“易县好人”“文明家庭”“美丽庭院”“好婆媳”等文明创评活动，引导村风民风向上向善。组织移风易俗先进典型人物开展“喜事新办 厚养薄葬”“移风易俗倡新风”系列宣讲活动490余场。创新“道德银行+文明积分”制度，累计兑换生活物资，让文明新风深入千家万户。
同时，易县依托清西陵、燕下都遗址等文化地标，打造“非遗+研学”模式，建成绞胎陶、易水砚等非遗工坊23个，开发研学线路8条。塘湖镇通过修复古戏楼、组建梆子剧团，每年开展文化惠民演出200余场。通过“易州大讲堂”等文化活动挖掘红色文化、燕文化、易水文化，打造出狼牙山红色教育基地、清西陵文化体验区等特色品牌，让传统文化焕发时代光彩。
产业融合促进经济发展，村民日子富起来
易县构建“一镇一业、一村一品”产业格局，打造现代农业产业园12个，发展食用菌等特色种植基地50万亩。
在易县田岗村，农旅融合项目盘活闲置农宅56处，建成艺术中心、农耕体验园等业态，每年接待游客超30万人次。电商产业园培育本土网红150多人，形成“种养加游购娱”全产业链条，村居民人均可支配收入稳定增长。牛岗村通过“农业+旅游+文化”三产融合模式，发展苹果种植、门球运动等特色产业，并利用“保定小院”盘活闲置农房，打造民宿、文创等多元业态，形成乡村经济新引擎。以太行水镇、安格庄村为枢纽，结合易水湖生态资源和中医文化，打造“康养+旅居+疗愈”全龄化片区，并通过医共体资源下沉惠及村民与游客，实现“以居补旅、以旅带业”的良性循环。以西陵镇凤凰台村为核心，打造“满家乐”文化品牌，融合非遗传承与特色民宿，形成沉浸式文化体验区。忠义村、五道河村等通过“文化赋魂+业态赋形”激活传统建筑、饮食和民俗资源，增强乡村活力，吸引游客，增加收入。
（作者单位：易县县委党校）
