保定市冬季施工安全加装“多重保险”

本报讯（新畿辅-保定晚报记者刘佳 通讯员朱韶华）当前正值工程项目年终冲刺关键期，叠加冬季易发生大风、雨雪、冰冻等极端天气，建筑施工安全风险显著攀升。为防范违规抢工期引发安全事故，市住建局近日印发《关于加强冬季建筑施工安全生产和扬尘治理工作的通知》（以下简称《通知》），以“七个突出”为核心抓手，全面部署冬季建筑施工安全防范工作，着力提升施工本质安全水平。

据了解，此次冬季安全生产工作中，市住建局着重督导各属地住建部门履行末端监管职责，强化建设、施工、监理等参建企业的主体责任。结合当前正在开展的安全生产治本攻坚三年行动、预防高处坠落和起重机械伤害专项治理等重点工作，以《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》及各项标准规范为根本遵循，切实加强现场监管与指导，强化压力传导，细化各项安全防范措施，务求实效。

在人员教育培训方面，市住建局督促各项目积极开展全员安全教育，强化入场三级安全教育及班前安全提示、交底。针对恶劣天气，加强对作业人员防雪、防风、防火安全教育，规范施工操作行为，严禁冒险违章作业。危大工程施工时，专职安全员必须现场检查指导。严格落实特种作业人员持证上岗制度，杜绝无证上岗、持假证上岗现象。

针对深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危险性较大的工程，《通知》强调必须实施全流程精细化管理，从严把控辨识、方案编制、论证、审批、执行、验收等各个环节。加强深基坑工程的监测频率与数据分析，及时清除基坑周边不必要堆载，完善预防基坑坍塌应急抢险预案与措施。对建筑起重机械，需做好日常检查、定期维修、规范保养和正确使用，确保各种安全装置、限位装置灵敏可靠、安全运行。坚守施工作业前编制方案、按规定审批或论证、进行安全技术交底、按方案施工、验收合格进入下道工序“五个环节”管控措施。

冬季施工防护措施落实是确保安全生产的关键一环。《通知》要求各项目应加强对作业面、施工通道等重点区域管理，雨雪天气后及时清除积水、积雪、冰层。高处作业人员严格落实个体防护措施，正确穿戴防护用品。如遇6级及以上强风、大雾、大雪等恶劣天气，严禁露天攀登与悬空高处作业，立即停止使用塔吊等起重机械设备。

动火作业和消防安全管理同样不容忽视。《通知》要求在建工程项目严格落实相关动火作业安全管理措施，执行明火作业审批管理制度，强化过程监管。加强易燃易爆材料储存、管理和使用，实行专库分类存放，足额配备消防设施器材。加强施工现场用电安全管理，定期检测用电负荷、检查线路安全，严禁宿舍私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。

有限空间作业管理方面，做好从业人员的安全防范培训教育，加强对有毒有害物质的辨识监测，严格执行“先通风、再监测、后作业”程序，防范中毒窒息等事故发生。对于中止施工项目，《通知》要求在停工前制定安全防范措施，对停用机械设备拉闸断电、锁好开关箱配电箱，确保安全装置制动到位。压实建设单位安全生产首要责任，停工前组织全面检查。中止施工项目实施全封闭管理，设置专人值守。长期停工申请复工项目，做好安全生产条件审查复核。

“此次系统性部署旨在全面加强冬季建筑施工安全管控，层层传导压力，细化防范举措。”市住建局相关负责人表示，将坚持“从根本上消除事故隐患”目标，对重点部位和突出问题开展精准排查，落实闭环管理与责任倒查机制，对隐患排查走过场的企业依法严肃追责，全力保障冬季建筑施工安全形势稳定。