来源：保定日报作者：时间：2026-02-02 13:48
□新畿辅-保定日报记者 杨 虎
春华秋实又一载，一路芳华一路歌。
2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会履职尽责，实干担当，全面完成了第十六届人大六次会议确定的各项目标任务，为推动保定高质量发展和民主法治建设贡献了人大力量。
强化政治引领，把牢人大工作正确方向
万山磅礴，必有主峰。
一年来，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——持续强化党的创新理论武装。认真落实“第一议题”制度，全年召开常委会党组会议16次，举行理论学习中心组学习会议12次。把党的二十届四中全会精神作为理论学习的重中之重，政治站位和理论水平不断提高。
——扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照中央部署和省委、市委要求，精心组织，一体推进学查改。聚焦学有质量、查有力度、改有成效，推进作风建设常态化长效化。
——坚持围绕全市中心工作履职尽责。认真制定市人大常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，保证人大工作与市委决策部署同向发力。严格执行请示报告制度，就立法制定、重点监督等，及时向市委请示汇报。依法选举任免国家机关工作人员147人次。
聚焦现代化品质生活之城建设，法治护航高质量发展
发展向前一步，法制就要跟进一步。
2025年，市人大常委会充分发挥立法主导作用，强化地方立法质效，年内制定地方性法规3部，立法工作的针对性、实效性进一步增强。
“为进一步深化以教促产、以产助教体制机制，破解制约我市职业教育产教融合发展难题，制定颁布了《保定市职业教育产教融合促进条例》。为推动我市博物馆事业高质量发展，助力打造博物馆之城，制定了《保定市博物馆条例》，目前已完成二审。”市人大常委会相关负责人介绍，我市制定的这两部法规在全省均属首次立法。
为持续提升立法质量，市人大常委会坚持开门立法，广泛征求意见，2025年累计开展立法协商11次，召开法规草案论证会5次，收集意见建议1200多条，使所立之法更好体现群众期盼。
同时，在2025年，市人大常委会围绕市委重大决策落实和群众关切，持续提升监督质效，听取审议市政府相关部门工作报告58个，开展视察调研41次，监督质效不断提升。
扎实开展联动监督。开展河北省安全生产、防汛避险人员转移两个条例联动监督，采取“查、看、访、比、跟”等方式，对多区域、多领域开展督导检查，发现问题53个并全部交办整改。2025年汛期我市没有发生人员伤亡事故。
助推营商环境优化。连续开展优化营商环境专项监督，促使我市营商环境走在了全省前列。监督政府部门开展政府采购和招标投标专项治理，推动深化招标投标“双盲”评审改革，促进民营企业、中小企业公平参与市场竞争。在规范涉企执法方面，监督政府部门、司法机关认真开展规范涉企执法专项行动，推动首违不罚、轻微免罚、无事不扰等柔性执法进一步落实。
支持经济高质量发展。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况，促进经济运行稳中向好。持续完善人大预算联网监督，坚决守好人民群众的“钱袋子”。对“十五五”规划纲要草案进行了初步审查。听取审议都市现代农业强市建设、高标准农田建设情况报告，助推我市农业农村现代化水平不断提升。
助力“新颜值”圆满收官。聚焦攻坚“新颜值”，组织全国、省、市三级人大代表开展主城区城市建设专项视察，提出意见建议26条，全部交办政府整改落实。
“我们还在促进民生持续改善、维护社会公平正义等工作中发挥了积极作用。”市人大常委会相关负责人介绍，2025年，市人大常委会首次听取审议市监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况报告，推动作风建设与反腐败工作一体推进、同步落实，还专题调研市政府社区矫正管理工作，推动工作提质增效。
深入践行全过程人民民主，更好发挥人大代表主体作用
2025年，市人大常委会坚持代表主体地位，深化代表实践活动，突出代表议案建议办理质效，不断提高代表履职能力。
深化代表实践活动。全面推动代表家站提质扩面、管好用好，充分发挥代表实践活动平台载体作用。连续三年部署开展“建设现代化新保定、人大代表立新功”系列实践活动，2025年全市302名人大代表通过实践活动招引项目276个，为企业解决问题3984件。
强化议案建议办理。健全完善《代表建议办理工作的评议暂行办法》，对4件议案、10件重点建议进行督办，推动电商平台建设、都市现代农业强市建设、提升文旅品牌影响力等一批代表关注、群众关心的问题得到解决。市第十六届人大六次会议期间代表提出的4件议案、202件建议全部办结。
优化代表服务保障。进一步加强常委会同代表、代表同人民群众的联系，夯实人大工作的民意基础。有效组织代表线上线下培训，邀请专家授课、举办履职能力培训班2期，全市培训各级代表1000余人。推荐代表80余人次参加“一府一委两院”组织的各种活动，进一步拓宽了代表知情知政渠道。
坚守“四个机关”定位要求，常委会自身建设水平不断提高
2025年，市人大常委会坚持以政治建设为统领，进一步加强常委会自身作风建设、能力建设和制度建设，努力打造让党放心、让人民满意的人大机关。
加强作风建设。切实履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神各项要求，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干净干事的良好环境。常态化开展理想信念教育，组织机关党员干部参观人民代表大会制度在河北历程展馆，以实地研学厚植制度自信。扎实推进清廉机关建设，通过召开警示教育大会、通报典型案例、签订承诺书等多种形式筑牢廉政防线。
加强能力建设。深化学习型机关建设，统筹推进常委会组成人员和机关干部学习培训，聚焦学习贯彻新修订的代表法、监督法等，开展专题讲座6次。成立首届保定市人大制度研究会，积极推进人大制度理论与实践研究。注重调查研究，调研能力不断增强，全市人大系统有8篇优秀调研成果在全省获奖。严格落实意识形态工作责任制，舆论管控有力有效，机关“一微一网一刊”规范运行。
加强制度建设。对本届以来的各项规章制度进行修订完善，坚持依制度办事、靠制度管人、用制度正行。坚持用“一要点三计划”统筹推进全年工作，明确目标任务，明确责任部门，明确完成时限，强化推动落实，工作的系统性、协同性和时效性进一步增强。
回首方知行渐远，登高振奋再向前。今年是“十五五”开局之年，市人大常委会将依法高效履职，主动担当作为，进一步做好立法、监督、代表等工作，为经济社会发展积极贡献人大力量。
