政协保定市第十四届委员会常务委员会工作报告（摘登）

政协保定市第十四届委员会常务委员会工作报告（摘登）

——2026年2月3日在政协保定市第十四届委员会第六次会议上

李俊岭

2025年工作回顾

2025年是“十四五”收官之年。面对复杂环境和繁重任务，中共保定市委带领全市人民，牢记嘱托，感恩奋进，经济社会发展稳中向好，人民群众获得感不断增强，“十四五”目标圆满完成，现代化品质生活之城建设成果丰硕。

市委高度重视政协工作，市委常委会多次听取政协党组汇报，审定协商计划，部署重要工作。党晓龙书记经常对政协工作交课题、压担子、提要求，听取委员意见，回应委员关切，传递发展信心。闫继红市长持续深化政府政协联席会议机制，积极推动政协建言转化实施。全市政协系统呈现出党委高度重视、政府大力支持、委员积极履职、各界踊跃参与、效能充分彰显的生动局面。

一年来，市政协常委会围绕中心大局，全面系统、高质高效完成6类105项既定目标任务，为保定发展贡献了力量，重点工作居全省前列，展现了广大委员为国履职、为民尽责的历史担当。

（一）思想政治基础更加坚实。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，上下贯通，双向发力。一是深化理论学习。坚持“第一议题”“第一主题”“第一主课”制度，发挥党组会、主席会理论学习引领作用，将全员培训、委员读书、专题辅导、研讨交流紧密结合，引导广大委员和机关干部学习领会习近平总书记重要讲话精神。召开学习会48次，研学实践36次，带动委员和界别群众21668人次，学习频次和成效逐步提升，多篇研究成果被省政协理论研究会采用。二是深化党建引领。以党的政治建设引领政协的各项工作，持续加强党的组织体系建设，认真落实意识形态工作责任制，深化联系委员机制。营造了政协党组统领、机关党组协调、专委会功能型党支部高效运转、党员委员活动小组活力迸发的浓厚氛围。以市委巡察整改为契机，强化机关政治建设，大力支持派驻纪检监察组开展工作。三是深化凝心聚力。积极为各党派团体搭平台、创条件，举办界别联组协商会、重点关切问题座谈会16次。主席会议成员联系、看望委员927人次。组织住保省政协委员和党外委员专题视察2次、协商式监督8次、基层宣讲63次。积极引导民族宗教界委员发挥自身优势，促进民族团结、宗教和谐。加强与港澳台同胞和海外侨胞的沟通联络，认真做好招商引资和招才引智工作。努力通过政协渠道、委员视角，用群众身边可感可及的事实和数据，讲好保定故事，阐释发展政策，在增进理解、求同存异中汇聚保定发展正能量。

（二）协商机构建设更加扎实。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，强化专门协商机构功能建设，下大气力破解以往担当不足、选题不准、调研不深、建言不实、监督不力、成果不优等长期没有解决好的问题，履职能力显著提升，制度机制持续创新。一是健全课题遴选机制。坚持“党政出题、部门荐题、社会征题、委员献题、调查捕题”五题联动机制，组织多方代表开展综合分析评估，按照党委所需、群众所盼、政府所能、政协所长的原则，精准确定协商议题13项，调研、视察、民主监督课题42项。二是创新调研协商机制。坚持不学习不调研、不调研不协商、不协商不建言，把调研协商从“按条块、凭感性、分阶段”向“全系统、找关键、可持续”转变。增设专家协商环节，在重要履职之前，组织本界别、本领域、本系统和跨界别、跨领域、跨学科两个层面，包括政策骨干、基层委员、专家学者三方面代表，进行方式灵活、畅所欲言的深度互动协商27次。倾听各层面、各界别的生动鲜活声音，透过现象看本质，由表及里找规律，通过穿透式调研、过滤式归纳，提出具有前瞻性、针对性、可操作性建议223条，多数成果得到采用，委员履职主动性和协商建言精准性有效提升。三是完善成果评价机制。坚持全链条、多方位成果评价转化制度，避免建言成果自己说得好、群众不认可，说得有道理、实际用不上的自我评价和空转虚耗。把是否能得到部门采纳、群众欢迎、问题解决、社会认可作为客观标准，持续优化履职成果考核评价体系，明确履职方向和方法路径，激发了广大委员的履职热情，形成了一批可感可及的履职成果。围绕打造新消费场景的建议，助力申报国家“三新”消费试点；围绕共享智造的议政成果，得到市委、市政府充分肯定，有关部门吸收采纳。通过一份份协商成果从“纸面”落到“地面”，打造说了不白说、提了不白提、干了不白干的生动履职场景，广大委员更加坚定了对履职使命的执着热爱。

（三）建言献策更加求实。围绕中心任务，聚焦“十四五”收官、“十五五”规划献计出力。一是围绕发展大局协商建言。聚焦促进消费、构建现代化产业体系、城市更新等重大课题，通过政协全会开展集中协商，提交提案721件，大会发言386篇，67项建议被有关部门转化落实。聚焦课后服务、文旅消费、跨境电商、农业人才等议题，开展专题协商9次，形成履职成果92项，市领导批示86件，部门吸纳106条。协商次数、建言数量、成果转化较换届之初，分别增长2.9倍、1.7倍、1.8倍。二是围绕“十五五”规划深入建言。发挥自主调研灵活多样、务实高效优势，紧跟“7+20+N”产业发展和“十五五”规划编制进程，由主席会议成员带领各界委员，深入工厂田间、乡村社区，开展一线调研126次，形成成果96件，收到建议600余篇，100余项被吸收采纳。三是围绕向上突围呼吁建言。利用政协平台在更高层次、更大范围，推介保定，争取支持。反映保定诉求的14件提案素材，分别被全国政协、省政协采纳、立案。在省政协重要会议上，围绕数据产业、体育经济、乡村振兴等，作典型发言13次。在省级以上媒体刊发政协履职文章468篇。省政协采用保定社情民意信息247件，省领导批示13件。协办全国和省政协在保现场会、协商会8场次。得到省政协通报表扬20余次。

（四）服务为民更加厚实。站稳人民立场，创新联系载体。一是心系基层汇众智。围绕居家养老、食品安全、赛事经济、农村人居环境等民生事项，开展双月协商6次，配套开展界别协商、微协商98次，向市委、市政府报送履职报告、专项建议50余件，把民生清单变为幸福账单。二是倾听民声聚共识。广大委员身入界别、心连群众，把“群众需要什么”与“委员能做什么”紧密结合，将田间地头和基层一线作为履职主战场，推动社情民意信息工作更加亲民、更接地气。收集社情民意信息3256件，整理报送市委、市政府31件，领导批示61件次；报送省政协697件，被采纳数量逐年提升，部分精品信息转报全国政协，工作成效全省第一，受到省政协通报表扬。三是紧贴群众暖人心。依托委员之家、委员工作室等群众身边的履职平台，心系万家灯火，情牵柴米油盐，开展技术培训、法律援助、捐资助学1300多场次，联系界别群众12000多人次，助力解决民生实事1100多件次。

（五）基础性工作更加务实。坚持政协自身建设与经常性工作一体推进，相互赋能。一是精心做好提案工作。创新提交得好、协商得好、办理得好“三好”提案工作机制，将1号提案、重点提案和专项提案，形成全链条闭环，647件提案全部办复。二是精细开展文化宣传。以庆祝省政协成立75周年为契机，深挖省政协在保期间的历史实践，举办文史展、书画展20余次，8000多人观展，激发了人们关注政协历史、参与政协履职的热情。积极以委员履职故事做好社会宣传，在市级以上媒体刊稿810余篇，居全省前列，在省政协新闻宣传座谈会上典型发言。三是精准推动机关建设。以中央八项规定精神为标尺，全面加强干部队伍建设。围绕强化学习、改进会风文风、提高服务水平等主题，组织座谈3次，撰写文章151篇。会上，60人次年轻干部脱稿演讲，专委会主任即席点评，主席会议成员分析总结。会后，老同志带新同志全面复盘，明确改进方向，履职能力稳步提升。修订完善规章制度92项。完成上级政协来保调研32批次，召开县（市、区）政协主席座谈会4次，全市政协系统同心向上、全力向好的履职氛围更加浓厚。

各位委员，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共保定市委坚强领导的结果，是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们工作中还存在一些不足，主要是深度协商互动还不够充分，联系界别群众还不够经常，民主监督还不够有力等，需要认真研究改进。

2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年。市政协常委会坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在市委的坚强领导下，围绕中心大局，深入协商议政，积极建言献策，开展民主监督，为“十五五”良好开局凝心聚力。

——政治引领实现新提升。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，进一步强化委员培训，完善委员读书机制，在读原著、学原文、悟原理中找准贯彻中央和省市委决策部署的着力点。健全党对政协工作领导的组织体系，自觉做到党的工作推进到哪里，政协的力量就汇聚到哪里。

——服务发展作出新贡献。聚焦市委全会和经济工作会议确立的目标，围绕融入现代化首都都市圈、持续扩大内需、坚持创新驱动、促进城乡融合、践行绿色行动、增进民生福祉等履职方向，对照市委批准的协商计划，重点就提振消费和扩大投资、现代化产业体系建设、特色产业数智化转型、基层社会治理、城市文化软实力提升等议题，有序开展政府政协联席会、议政性常委会、双月专题协商会等广泛多层的重点协商。对应组织专家互动协商、对口协商、界别协商等灵活多样的适配性协商，以精准建言服务发展所需。围绕“十五五”规划实施中的城市更新、营商环境、教育医疗、就业养老、环境治理等涉及面广的事项，统筹开展一批跨专业、跨界别、跨专委会的联动协商。

——凝心聚力展现新作为。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，加强同新的社会阶层人士、民族宗教界人士和港澳台侨代表人士的沟通联系，协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、提振信心的工作。进一步密切联系群众，探索政协协商与基层协商有效衔接的生动实践。围绕科技成果转化、陶瓷文化传承、法治教育、民生改善，开展党外委员专题视察和专项民主监督，增强协商式监督实效。坚持大团结大联合，使政协全部工作都成为团结载体、各个界别都成为团结纽带、每位委员都成为团结力量，形成“聚是一团火、散是满天星”的团结奋进局面。

——队伍建设取得新进展。优化委员履职量化考核评价体系，坚持各项工作“有排名的争前三、没排名的出亮点”，始终以排头兵的姿态，推进提案、调研、社情民意、新闻宣传、委员联系界别群众等工作走在前、当表率。加强与上级政协对口联系，加大对县（市、区）政协指导力度，构建上下贯通、横向协作的履职格局。梳理总结本届政协特色亮点，坚持在继承中创新、在创新中发展，推动模范机关建设再上新台阶、再创新辉煌。

各位委员，初心不负来时路，团结奋进后来功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共保定市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，用实干实绩书写政协委员的责任与荣光，为“十五五”开好局、起好步作出新的更大贡献！