我市国企改革三年行动整体任务完成超九成

保定日报讯（记者白冰 实习生王路铭）5月13日，记者从市政府新闻发布会上获悉，我市聚焦关键任务，注重机制理顺，突出系统集成，敢于攻坚克难，强化潜能激发，国有企业内生动力不断加强，全市国有资本高质量发展形势日益向好。截至目前，我市国企改革三年行动整体任务完成进度已达90%以上，其中，市国资委监管一级企业36户，下属各级子企业84户，重点子企业7户，资产总额807.45亿元，2021年实现营业收入73.80亿元，在2021年省国资委组织的国企改革三年行动重点任务评估中，我市被评为优秀等次。

聚焦党建引领，激发内生动力，我市持续强化国有企业党的领导，实现加强党的领导和完善公司治理有机统一。市国资委指导监管国企建立第一议题制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委（党组织）会议第一议题，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进班组、进车间；实现“党建入章程”全覆盖，从制度体系上界定了企业党组织、董事会、监事会、经理层权责边界；推动董事会建设，全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，建立落实外部董事制度，面向全国遴选30名具有财务、法律、金融、产业等方面的专业人才充实外部董事队伍；强化党建考核，考核结果同企业领导人员薪酬激励、奖惩任免挂钩，把经营责任内嵌到管党治党要求中，推动管党治党、治企兴企两手抓、两促进。

聚焦资本布局，服务经济发展，我市以平台公司为主体，以市场需求为导向，引导国有企业兴主业、扛主责，有进有退、能进能退，有所为有所不为，提高国有资本整体配置效率。统一监管以来，市委强力推动，市纪委全程嵌入，市国资委统筹调度，市本级经营性国有资产集中统一监管于2021年8月底全部完成，彻底解决市属国企“分散管理”问题。同时，加快推进国有资产划转整合，组建国控、交投、文发、产发、城投、数投、农发和国康医养8家平台公司，拟成立林业投资集团和传媒集团，推动国有资本向“医、车、电、数、游”等领域集中。为积极发挥国有资本投融资作用，2021年，市本级3户企业（国控、鑫荣、城投）实现“2A+”主体信用评级，1户企业（交投）“2A”级主体信用评级；2022年，力争打造1户企业实现“3A”评级，7家企业实现“2A”及以上评级。我市还积极推进央地合作，2021年，英利中国引进战投恢复产能，保定建材总公司和中国建材集团核心子公司中联水泥合资设立市级平台公司1家，县级平台公司7家。

聚焦机制调整，提升发展动能，我市以专业化、体系化、法治化监管为导向，强化监管机构和企业间同频共振、相向而行、平衡发展良好趋势，提升国有企业发展效能。在强化监管方面，针对国有资本投资、运营公司不同特点制定授权放权清单，逐步建立起事前规范、事中监控、事后问责闭环机制，企业重大事项、重要决策实现法治审核率100%，健全债务风险监测预警机制，深入摸排企业经营风险，做到及时化解、提前预防。在转换经营方面，推行各级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度，试点实施员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等措施，强化业绩考核和激励水平“双对标”，开展“对标一流”管理提升行动，确保企业健康发展。