保定市第十六届人民代表大会第七次会议公告

保定市第十六届人民代表大会第七次会议于2026年2月4日投票表决确定20项保定市2026年民生实事项目，分别是：

一、推行医保惠民改革。在100家以上医保定点乡镇卫生院开展“日间病房”医保支付改革，参保群众在日间住院治疗结束后可返家，同时按规定享受医保住院报销待遇，实现群众“看好病、少花钱、少跑腿”。

二、提高参保群众住院保障能力。城乡居民医保在市域内一级及以下医院和三级医院住院报销比例分别提高5个百分点；城镇职工医保在市域内住院报销比例提高5个百分点，切实减轻参保群众看病就医负担。

三、实施康复护理惠民工程。培训康复护理人员3000人，实现每个县（市、区）至少有1家医疗机构为有居家康复护理需求的人群提供上门护理、康复等服务。

四、实施“健康家园”惠民工程。启动保定市心脑血管疾病防控暨健康家园惠民行动，以H型高血压防控为重点，为120万人次提供免费高同型半胱氨酸检测，降低心脑血管疾病风险；通过定期随访、规范化治疗等措施，实现对“六高”（高血压、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血症、高尿酸、高身高体重指数）人群的齐抓共管，规范管理人数达到40万人。

五、实施中医强基惠民工程。精选刮痧、推拿、拔罐等100项中医适宜技术，采取专家巡讲、系统培训等方式，深入县乡村医疗机构实地指导不少于50次，培训县乡村医务人员不少于5000人；建设50家旗舰国医堂基层示范点，让群众在家门口乐享优质中医服务；举办“百场中医药文化市集”活动，惠及群众不少于50万人次，让中医药知识贴近生活、走进百姓。

六、实施普惠托育惠民工程。培育10家以上优质品牌连锁托育机构，培训500名以上托育从业人员，为群众提供优质普惠便捷的托育服务。

七、加强特殊儿童关爱。新购市融星实验学校配套设施及设备，新建沉浸式康复系统教室、畅游与律动教室、感统教室、录播教室、心理咨询室、运动康复室，全力打造适配孤独症儿童成长环境的专业教室；依托专业教室，2026年招收3个班，紧扣孤独症儿童认知发展特点与个性化教育需求，完善课程体系，实现教育与康复深度融合。

八、丰富拓展中小学科普教育。邀请京津冀高校专家、企业家、“能工巧匠”，开展科普教育进中小学课堂500场；采取“人工智能+”的方式构建城乡一体的科学教育网络，推动优质资源共建共享，丰富科学教育课程内容。

九、优化提升市民出行体验。推动主城区330个交通信号灯智能联网，联网率达95%以上，让百姓出行更加快捷；依托数字孪生、无人机巡航、智能监控等手段，构建全方位交通感知体系，实现对交通拥堵、事故的快速处置，最大限度降低对市民出行的影响；通过导航、手机信息等多渠道实时发布路况信息，主动推荐出行路线，引导市民合理选择出行路径；通过建设电动自行车前端感知设备，同步启动数字号牌更换工作，规范电动自行车通行秩序，实现车辆可查、失窃可寻，切实增强群众骑行安全保障。

十、优化停车服务。在主城区增设公共停车泊位7000个，新增100个经营性公共停车场无感支付改造及平台接入，为群众提供车位查询、导航、无感支付等便捷服务，缓解停车难问题。

十一、延长文化场馆开放时间。全市公共文化场馆（博物馆、文化馆、图书馆、美术馆）4—9月延长开放时间天数不少于120天；依托全市文化馆系统，创新打造“保定夜学堂”，构建“总校—分校—教学点”三级授课体系，设置艺术、非遗、生活等类别课程，全年开办时长不少于2000课时，进一步满足群众文化需求。

十二、增加群众健身设施。更换主城区50个社区老旧健身器械，新增社区和公园50张乒乓球桌，配备20个“和美乡村”示范村健身器材，进一步满足群众健身需求。

十三、改造便民市场。全市改造升级13个便民市场，其中，农贸市场4个，生鲜超市9个，改造营业面积10000余平方米、摊位470余个，为群众提供更加放心便利的购物和生活环境。

十四、推进公园绿地共治共享。全市新建公园60个；全市公园实现市民园长制全覆盖；搭建群众参与公园管理平台，畅通群众参与公园规划、建设、管理渠道，同步开展“公园+科普+文化+体育+康养”等活动，满足市民群众多元化游园需求。

十五、提升公积金保障能力。取消“商转公”转贷中“商业贷款满2年”限制；提升多子女家庭公积金贷款上限额度，其中单职工家庭提高至90万元，双职工家庭提高至110万元，更好满足居民住房需求。

十六、实施就业服务惠民行动。组织不少于1000家优质企业深入高校开展岗位推介活动，为高校毕业生提供就业岗位20000个以上；持续搭建线上线下就业服务平台，精心组织面向高校毕业生、农民工、登记失业人员、就业困难人员等重点群体招聘会500场；优化升级50个具有示范引领性的零工就业服务站点，形成城乡便捷可及的就业服务圈。

十七、实施助残扶残工程。为2025年12月4日前取得第二代残疾人证的226749名残疾人购买意外伤害综合保险，减轻残疾人因意外伤害产生的经济负担。

十八、开展特困老年人关爱服务。依托志愿者、乡镇（街道）干部、村（社区）干部等力量，采取“线上+线下”的方式，按照每周1次电话、每半月1次入户探访的要求，全面掌握独居、空巢、失能、重残、计划生育特殊家庭等6类特殊困难老年人居家生活状况，督促赡养人、扶养人依法履行相关义务，并根据实际需求提供政策宣讲、需求转介及应急救援等服务，保障特殊困难老年人幸福生活。

十九、推动办电服务向线上转型。推广“网上国网”APP、微信公众号、支付宝小程序等平台应用，实现新装、增容、变更、缴费、查询等全业务“指尖办理”，足不出户提供便捷服务；对老年人、残疾人等特殊群体，主动提供预约上门服务，确保办电服务全覆盖、无死角。

二十、培树食品安全阳光示范店。聚焦消费频次较高的传统糕点、酱腌菜、卤煮肉等特色品类和农村、城乡接合部等重点区域，培育100家食品加工“阳光小作坊”，新创建220家“农村五好食品经营店”（环境卫生好、证照公示好、索证索票好、食品质量好、接受监督好），全市达到1000家，每个乡镇至少1家，强化示范引领，提高食品安全治理水平。

现予公告。

保定市第十六届人民代表大会第七次会议主席团

2026年2月6日